湘乡市自然资源局关于2024年“洞庭清波”常态化监督管理整改销号的公示

反馈问题

审计抽查发现，2014年9月，****公司未获批环评手续违规侵占水源保护区8.9公顷，****酒店****宾馆），****水库水面5.49公顷。2020年7月，继续侵占水源保护区及国家湿地公园，****基地0.79公顷。村****风景区旅游中心景区水面搭建钓鱼平台1座，面积20平方米。截至2023年7月末，相关部门未对上述违法用地及侵占水面行为予以查处。

整改目标

**市委、市政府应督促自然**等部门对违规侵占水源保护区和国家湿地公园范围内违规侵占建设项目的行为进行严查，依法依规进行处理

整改时限

2024年11月30日

整改完成情况

1、审计指出问题：2014年9月，****公司未获批环评手续违规侵占水源保护区8.9公顷，****酒店****宾馆），****水库水面5.49公顷的问题。

〈1〉2014年9月，****公司未获批环评手续违规侵占水源保护区8.9公顷，****酒店****宾馆）。

经核查：****公司2009年开始建设，当时并未取得环评手续，情况属实。

整改情况：

我市于2016年11****酒店项目列入了环保违规建设项目清理整治对象，清理汇总台账序号为412号（名称为湘****酒店，实际为上述****公司项目），通过“完善备案”，完成了该项目的清理整治工作，解决了历史遗留环评手续问题。（详见附件1-2）

〈2〉****水库水面5.49公顷的问题。

经查实：****公司2009年开始建设，****水库的滩涂地。

整改情况：

2009****水库工程管理局对****公司****水库的滩涂地进行了协商处理，****管委会下达了相关文书，****总队。2017****水库工程管理局机构改革，相关行政执法权和行政审批权移交给当地。

2020****水利厅******厅****水库管理与保护范围划界图-008），****酒店****水库范围内的构****水库管理与保护范围（详见附件2-6），****水库划界成果及与现场对比，暂未发现新的违法占用水面行为。

2、审计指出问题：2020年7月，继续侵占水源保护区及国家湿地公园，****基地0.79公顷。

经核查：****广场旅游及服务设施属于原《**水府庙湿地公园总体规划》功能分区生态旅游区中的曾家坝旅游度假区（曾家坝游览观光区），符合总体规划内容。（详见附件3-2）

经核对审批资料附图，****酒店****基地占用林地全部位于所审批林地范围内。君鼎酒店及汽车露营局地等相关设施于2012年建成。2014****林业局对**水府庙国家湿地公园进行试点验收时，包括现状设施在内的相关项目作为湿地公园试点建设，****林业局的验收。（详见附件3-5）

****公司在2011年8月取得《****政府国有土地使用权出让审批单》（2011）政地出字123号，出让面积21145.36㎡，****基地。（详见附件4-1）

3、审计指出问题：村****风景区旅游中心景区水面搭建钓鱼平台1座，面积20平方米。

经核查：村****风景区旅游中心景区水面搭建钓鱼平台1座，面积20平方米情况属实。

整改情况：

2024年7****水利局对村****风景区旅游中心景区水面搭建钓鱼平台1座，面积20平方米，已组织拆除到位。（详见附件2-7）

4、审计指出问题：截至2023年7月末，相关部门未对上述违法用地及侵占水面行为予以查处。

经核查：截至2023年7月末，相关部门未对上述违法用地及侵占水面行为予以查处情况属实。

整改情况：

****水库搭建钓鱼平台已拆除。

君鼎酒店侵占水面已于2020****水库管理与保护范围。

经现场核实：2009****公司未经批准，擅自超出审批范围3608.83㎡****酒店，目前****已对其进行立案查处。下发《行政处罚决定书》（详见附件4-2），内容为：1、责令十五日内将非法占用**市棋梓镇水府村3608.53㎡的土地退还给**市棋梓镇水府村村集体。2、并处以未报先用非法占用每平方米20元的罚款，共计：柒万贰仟壹佰柒拾元陆角(3608.53×20＝72170.6)。****酒店整体转让给了******公司，而该公司涉嫌非法融资，法定代表人已刑拘，君鼎酒店被司法查封（详见附件4-3），所以暂不能没收或拆除，********法院对该处房产依法处理处置后，资产所有人再依法办理相关土地手续。

责任单位意见

县（市）分管领导意见

牵头督导市直单位分管领导意见

市****领导小组办公室审查备案意见