长沙县自然资源局长沙县自然资源局2025年、2026年零星测绘项目三标段合同公告

合同标的金额：216300元/年。

注：1.项目服务时间期满即终止合同，已委托但未完成的项目，乙方应当继续完成直到验收合格，甲方不承诺两年之内的业务量多少，如发生甲方委托项目金额不足标段合同总价的情况，由此带来的风险归乙方承担，甲方不予补偿。

2.本项目为两年一采购，合同一年一签。

1.服务内容

本项目工作内容为甲方职能职责范围内涉及的测绘技术服务工作，具体为**县范围内2025年、2026年度发生的零星测绘项目，包含：不动产测绘（地籍测量（包含权籍调查）、房产测绘（房产实测、房产预测）；地形图测量；勘测定界（内业做卷）；拨地定桩、控制点测量（相当于Ⅱ级导线以上控制点）；林地使用权、林木所有权、林木承包经营权、坑塘水面承包经营权、农村土地承包经营权、极坐标细部点测量等按照现行相关技术规程规范进行测量并出具测绘成果资料。具体工作将以甲方在实际工作中确定的内容为准。

（1）地籍测量（含权属调查）

按照《地籍调查规程》等有关规程规范开展地籍测量和权籍调查等工作，明确宗地的权属、面积、地类、界址、用途等，填写《权籍调查表》，绘制宗地草图和宗地图，以满足不动产登记的需求。

（2）房产测量

在开展权籍调查的同时，调查地上房屋自然状况、产权状况、利用状况等相关要素，摸清楚房屋的位置、门牌地址、权利人、结构、层次、层高、性质等，并测量房屋的房角点和房屋边长，绘制房屋分层平面图、房屋分户平面图、面积测算，出具房产测绘报告并进行送审备案，同时具****登记中心网络读取或传输测绘成果的技术条件。

（3）拨地定桩

对用地红线、权属界线进行现场放桩，并现场做好明显标志和标识，坐标点放桩落地后，需及时向相关方交验桩位。放样定桩的精度和要求满足国家、省市现行规范要求。

（4）地形图测量

根据测绘技术规范进行作业，对测区范围内居民地、工矿建筑物、交通、管线、水系及附属设施、地貌和土质、植被等各项地物、地貌要素进行测量，并按现行国家标准地形图图式绘制数字化标准分幅地形图。

（5）控制点测量

根据现行的测绘技术规范在指定测区内，按测量任务所要求的精度布设一系列控制点和测定平面坐标和高程，在一定区域内为地形测量或工程测量建立起测量控制网，并出具控制点成果资料，控制点的点位和精度应满足国家现行规范要求。

（6）勘测定界

根据项目用地范围线，依据已有的地形图、土地利用现状图、国土空间规划图、基本农田图等成果资料，按照《土地勘测定界规程》以及省市县自然**主管部门的要求，确定土地权属、地类类别以及地类面积量算等工作，编绘勘测定界图和编制土地勘测定界报告书（含相关图表资料），勘测定界成果资料满足建设用地报批、违法用地处罚等工作。

（7）林地使用权、林木所有权、林木承包经营权、坑塘水面承包经营权、农村土地承包经营权测绘根据申请人及邻界人共同确认的点位，比对现有的成果资料，进行测绘并确定土地权属、面积量算等。测绘成果包括宗地图和权籍调查表（含相关图表资料）并提供落宗服务，以满足林地使用权、林木所有权、林木承包经营权、坑塘水面承包经营权、农村土地承包经营权等发证工作需要。

（8）极坐标细部点测量

2.技术要求

（1）平面坐标系统

平面坐标系统2000国家大地坐标系，中央子午线114°00′00″。

（2）高程系统及等高距

高程系统采用1985国家高程基准，基本等高距为0.5米。

（3）计量单位及精度要求

长度单位采用米（m），长度数据保留两位小数；面积计算单位采用平方米（㎡），保留两位小数；面积统计汇总单位采用公顷（h㎡），保留四位小数；可将亩作为辅助单位，保留两位小数；界址点坐标保留3位小数；房产分摊系数保留6位小数。

3.项目成果文件要求

（1）项目成果文件应符合：《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《城市测量规范》（CJJ/T8-2011），《工程测量标准》（GB 50026-2020），《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000），《卫星导航定位基准站网络实时动态测量（RTK）规范》（GB/T 39616-2020），《1:500、1:1000、1:2000 地形图图式》（GB/T 20257.1-2017），《国家基本比例尺地形图更新规范》（GB/T14268-2008），《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017），《地籍调查规程》（GB/T 42547-2023），《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007），《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008），《数字测绘成果质量要求》（GB/T17941-2008），《测绘成果质量检查与验收》（GB∕T 24356-2023），《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005），《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005），《**省房产面积测算规则》（湘建房〔2017〕42号），《**省城镇地籍调查实施细则》《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》（建住房〔2002〕74号），《**省建筑工程竣工综合测量和建筑面积计算技术规程》（DBJ43/T346-2019 J14827-2019），《**市工程建设项目“多测合一”技术规定（试行）》及相关政策技术文件的要求，项目适用法律法规，项目收费参照文件，相应的成果文件适用法律法规、验收相应规范文件等。

（2）成果文件要求：项目涉及的成果文件较多，甲方业务部门对乙方提交的测绘成果实行线上审核。

4.任务工期

（1）一般情况下，小宗地测绘成果在三个工作日内交付，大宗地由甲方根据估算工作量确定测绘成果交付时限（一般大宗地为六个工作日）；除特殊原因外，乙方在测量任务下达后必须在甲方规定的时间内交付合格的测绘成果。若因天气等不可预见和不可抗拒因素导致不能按期交付测绘成果的，应及时告知甲方并申请延期交付测绘成果。（注：大宗业务和小宗业务定义：甲方根据业务受理时测绘申请人或单位提供的信息，估算土地测量面积和房产建筑面积，有下列情形之一的项目定义为大宗业务：1）土地、林权、水域测量面积超过20公顷；2）房产建筑面积超过40000平方米；3）房地一体测量的土地测量面积超过10公顷且房产建筑面积超过20000平方米。除大宗业务外的项目均定义为小宗业务。）

（2）甲方在测量任务下达时，在一个工作日内作出任务安排及进度安排，否则视为放弃本次任务。三次出现放弃任务情况、三次无故出现拖延完成测绘任务或三次出现测绘工作错误，甲方有权单方解除或终止合同。

（3）如遇紧急特殊任务（如司法协助、行政执法、信访或上级部门下达的紧急任务），乙方须在甲方临时规定的时间内完成测绘任务并上交合格的测绘成果。如乙方尽全部技术力量在特殊规定的时间内仍无法完成此类测绘任务时，乙方可向甲方提出书面申请，经甲方同意后，由甲方根据实际情况进行抽签安排或者统筹安排。

（4）乙方所负责的标段内，甲方委派的所有测绘业务均由该测绘单位负责承担，不得选择性接受测绘任务委托。

（1）乙方投入本项目的人员原则上不予更换，如因不可抗力原因确需更换人员时，须向甲方提交书面申请，经同意后方可更换符合项目要求的人员；乙方的作业人员应根据甲方的要求进行调度，作业的高峰期适当增加工作人员。增加人员素质不得低于现有人员素质。乙方不得向甲方要求额外增加相关费用。

（2）甲方不承诺二年之内的业务量多少。乙方必须按照招标文件要求落实管理人员和作业人员；在本项目除有项目负责人外，还必须设置专职的技术负责人、质检负责人；拟投入的作业人员结构应合理，具有较强的作业能力；在项目执行期间，乙方须保证足够的技术力量进行生产作业。

乙方应根据项目要求和现场情况配备合格的设施设备及软件。本项目采取按中标单价结算费用制度。项目要求和现场情况所需的设备（包括软件）、人员安排、日常生活保障以及交通工具等所有人工、管理、财务、采购人组织的验收等所有费用均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。

（1）乙方必须自觉遵守各项法律法规，维护甲方形象；按照法律法规及规范实事求是地进行调查、测量工作，切实保证测绘数据的真实性和准确性，不得弄虚作假、伪造数据等。

（2）乙方须保证自身人财物的安全。在项目实施过程中，乙方发生的任何人身与财物损失与安全事故，均由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。

（3）乙方应对整个项目中的测绘数据、成果和登记信息等资料进行保密，未经甲方同意，均不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传递或向第三方转让或用于本合同外的项目，违者须赔偿因此给甲方造成的一切损失，并承担相应的法律责任，并和甲方签订《涉密基础测绘成果安全保密责任书》。

（4）本中标项目不允许转让，否则甲方有权中止合同，视为乙方违约，由乙方承担违约责任。在合同履行时，乙方提供的产品质量不合格，投标人应负责无偿给予重测或采取补救措施，以达到合格成果质量要求，由此所需费用均由乙方承担。因测绘成果质量不符合甲方约定的要求造成不良后果时，乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任。甲方有权终止合同，乙方不能提出异议。

（5）乙方因工商营业执照或测绘资质证书等其他重要信息发生变化的，****机关办理变更注册登记后一个月内，持相关材料向甲方进行变更。

（6）如因改革工作需要，造成甲方无法履行《采购合同》，致使测绘业务委托终止的，即《采购合同》自动终止，甲方不承担相应的责任。

（7）检查验收

乙方必须建立质量控制体系，按照测绘成果质量要求规定，先进行全面自检并做好记录，以保证成果达到相关规程和规范的质量要求，再将合格的测绘成果交由甲方验收，乙方积极配合。

小型或简单项目，由甲方按乙方完成项目量进行批次随机抽检验收。大型或者复杂项目由甲方****小组出具验收报告，必要时由具有测绘产品质量监督检验资质的单位对项目成果进行验收；所产生的验收费用由乙方负责。

（8）考核

对乙方的管理和考核按照《零星测绘服务单位管理办法和评价实施细则》执行。详细内容见附件。