冷水江市禾青镇芙蓉学校学生食堂大宗食材及辅助材料采购公开招标公告

一、大宗食材和辅助材料范围

采购需求

（供应商须以“包”为单位参加本项目的投标，以“包”为单位分别提交投标文件。）

二、投标供应商的资质要求

1、大宗食材供应商仅限于《****教育局公开遴选的学生食堂大宗食材供应商》目录名单中。

2、辅助材料供应商：

（1）仅限于**市**、禾青镇内各经营户

（2）具备市场监管部门颁发的《企业法人营业执照》《食品生产许可证》《食品经营许可证》等相关证件且在有效年审内。

（3）具有相应固定的食品生产或经营场所。

（4）具有相适应的食品、食材配送专用车辆。

（5）具有相应的食物贮存能力，且符合相关食品安全和卫生要求。

3、《企业法人》和配送人员要符合我校从业人员资质《无犯罪记录》。

三、招标流程

1、发布招标公告。

2025年3月27日.学校将通过各种宣传渠道发布《****学生食堂大宗食材及辅助材料采购公开招标》的公告，公布时间为7天。

2、接收招标文件。

自发布之日起至2025年4月2日下午5点为文件接收截止期（周六、日不休息，但非上班工作时间不受理）。招****学校食堂办公室，联系人：王淑敏老师 联系电话：187****7227

3、2025年4月3-7****委员会组织相关人员，对供应商的经营地、经营范围、生产工艺流程进行实地考察。

4、2025年4月9日，由学校支部和上****委员会****小组进行评审。

5、评审结果公示（为期3天）若无异，学校将向上级相关部门报告同意后，向中标供应商发出成交协议书。

6、2025年4月15日前学校将与中标的供应商签订食堂大宗食材和辅材供销合同。

四、招标文件函盖以下内容

1、《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》、《食品生产许可证》。

2、企业法人身份证、和无犯罪记录证明。

3、现有生产、经营详细地址、及联系方式。

4、自我推荐材料（从业经营年限、信誉等级、服务能力，资金实力等各项优势）。

5、承诺书（质量、价格、服务等）

第二章 项目采购需求

一、项目概况

1、供应商应有独立的民事承担能力，有较强的经济实力，有完善的食品分拣场所，有专门的食品安全检测室及相应配送能力。

2、各包入围供应商若通过资格性、符合性审查的评审确定入围供应商。

二、协议期限

服务期限：1年（签订协议之日起算）

三、项目具体要求

(一）采购内容

1、服务对象：****学生

2、服务内容：根据学校要求，提供各校食堂物资供应。

3、服务质量： 投标人所提供的产品必须符合以下执行标准：《中华人民**国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》及其他相关食品质量安全标准。猪肉类牛肉类需提供合法屠宰加工检验证明或检验检疫证明，预包装食品包装完整，生产日期、保质期、生产厂家、净重和食品生产许可类标识齐全明晰。

(二）采购标准：

1、肉类（猪肉（牛肉）类、鸡鸭类）

1.1产品非病死禽畜肉、母猪肉、老猪肉；必须是新鲜的肉类，有弹性，表面有**，颜色均匀，不得呈现青紫色死斑；无异味、无注水；

1.2猪肉、牛肉必须在取得国****屠宰场提供，必须具有动物检验、检疫合格证明。

2、食用油：

2.1食用油必须符合最新版本GB/2716标准，并拥有SC编码，需提供每批次质量检测合格报告。

2.2食用油为非转基因物理压榨食用油，应符合“质量等级一级”产品质量标准；外包应装完好，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。

3、蛋类：每批次检验结果符合相关产品标准。

4、米类：

4.1大米必须符合最新版本GB/T 1354标准，并拥有SC编码，需提供每批次质量检测合格报告。

4.2包装方式和包装质量应符合国家规定，包装破损率为零，；不允许有糟糠、碎米、发霉、结块、砂子及黄色、黑色或蒸后有酸味、霉味、异味、无粘性等及其他质量问题；

(三）服务要求：

1、供应商在**市范围内有固定经营场所，仓储场所（与报备地址一致），有配送运输车辆，经营地址与营业执照上地址一致。

2、入围供应商须具有一定经济实力，有较好的社会信誉，无食品安全违法行为记录，无不良行为记录。

3、工作时间：所需配送物资：按学校要求将原材料配送至采购人指定地点。

4、投标人利用自有经营场地和相关设备，提供原材料及半成品配送服务，配送地点为采购人要求地点。 5、投标人须完全满足采购人每天的实际需求量；有不定时的配送服务，需随叫随到。 6、供货期间如某批次出现质量问题，投标人必须保证验收时发现质量问题1小时内无条件对该批次全部货物进行换货。

7、产品配送要求

a.食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。

b.整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

c.投标人中标后，需确定2名固定工作人员做好对接工作，确保2-3名固定人员配送。

d.每个包的投标人提供食品生产许可证或食品经营许可证及配送人员的健康证明。

e.投标人一定要充分了解该项目的配送点分布区域广、配送实施人员素质要求高、配送产品质量及安全要求高、实施效果要好；每个包的中标人不得以不了解配送区域分布情况、或者合同金额太小、或者实施距离远近、实施地点交通 状况等等因素作为拒签合同的理由。

f.投标人需承诺价格和质量要对等，不能以次充好。

8、卸货要求

所有卸下的物资要堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，在卸货过程中造成的所有损失均由中标人全部承担。

9、供应和管理要求

(1）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，按采购人要求的时间送到指定地点。 (2）采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。

10、物资验收：

a.要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。每个包的中标人负责送货到达采购人指定的配送点（包含多次、分期分 批到货等），由此发生的费用，如检验、运输、保险、装卸、现场搬运、更换及 售后服务等，均由每个包的中标人承担。

b.应采取当场验收的方式，验收人必须认真核验食品的质量要求，按相关程序完成验收；

c.采购人抽样送第三方检测，如检测不合格，双方有争议时，送有复检资质的第三方复检。

d.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。

e.退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标） 的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，****保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人，所产生的费用由中标人自行承担。

11、食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，来****政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产。

12、采购人根据实际需要提供采购计划将后一日需求通知中标人，中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购的，应承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。

四、结算方式

1、每自然月结算一次，乙方应向甲方提交结算清单，并附采购人签收及验收合格的凭证。该结算清单经甲方审核确认无误后3日内，乙方开具符合要求的等额增值税发票并到甲方履行好相关审批手续。学校财务室收到发票后15个工作日内，甲方以对公转账的形式支付结算货款(如遇特殊情况，付款时间视情推延)。

2、乙方在进行结算申请时应自行先确认好结算金额与送货单金额等是否相符，当单据送达进行结算程序起即视为最终确认，如甲方财务部门在审核过程中发现数额等有差错，将按照就低原则进行货款支付，乙方不得有异议。

五、违约责任与退出机制

1、在合同签订之前，采购人按各标段中标人投标承诺的内容进行核实，如发现中标人未能按采购人要求达到其承诺内容的，采购人有权取消该中标人的中标资格并由其承担因此产生的全部经济损失和一切法律责任，顺延中标候选人排序第二名的投标人为中标人，类似情形，依此类推。

2、供应商出现供货能力不足的现象以至采购人有证据证明供应商无继续履约能力，或供应商擅自将与采购人签订的供货项目提供给其他供应商的，采购人有权终止合同。并要求供应商对其违约行为给采购人造成的损失进行赔偿。

3、中标人提供的货品质量未达到要求标准达三次（含）以上的，经采购人提出仍不改进，采购人有权终止合同。

4、采购人认为中标人所供物资质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定所供物资确为不合格产品的，采购人有权终止合同，中标人应承担货品的检测费用及违约费。

5、因食物引起的3人或3人以上，出现腹痛腹泻呕吐症状，即可暂定为食物中毒事故。经查实后确属供应方责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费、鉴定费等，直至追究刑事责任，采购人有权终止合同。

6、若因中标人的原因导致采购人解除合同，为保证采购人食堂物料配送的正常运行，采购人可选择与第二中标候选人签订采购合同，如第二中标候选人未能按采购人要求供货，采购人有权解除合同与第三中标候选人签订采购合同。没有合格的中标或者成交候选人的，采购人重新组织招标采购。

7、供货数量严格按照甲方采购计划进行，超出计划部分不予结算。

8、乙方将此合同交第三方履行，甲方有权终止合同。

9、因乙方人为因素配送不及时，严重影响师生正常供餐的，甲方有权终止合同。

10、乙方提供的产品发生严重质量问题，造成了甲方负面影响的，乙方要承担全部经济损失和法律责任，并立即终止供货同。

11、净菜率、净货率质量未达标的，限时整改，无条件换至达标。一学期3次出现类似情况的，甲方有权终止合同。

12、所供应货物的保质期不得少于原有保质期的二分之一,并要求商品:货物新鲜，不发霉、不变味、不掺假、掺杂。如发现销售的商品为伪劣商品，或所供的货物已过保质期或变质的，发现一次扣除相应货款，甲方有权立即终止合同。

13、乙方提供的食材相关材料证明与本批次食材不符的，甲方有权拒收。

14、如乙方在合同期间存在重大食品安全隐患或被市场监管部门立案查处的，甲方有权立即终止合同，并上报教育部门。

15、在合同期间因政策性、不可抗拒或不可预见性的外因需要终止合同，甲乙双方应及时终止合同并共同协商处理好相关工作。

16、如乙方在合同期间被相关行政主管部门的抽查或例行检查中发现存在质量等问题的,第一次约谈通报,第二次终止合同,取消其供应商资格.

六、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

第三章投标文件格式

（一）申报材料清单

1、《****学生食堂大宗食材及辅助材料供货申报表》；

2、《企业法人营业执照》和《食品经营许可证》（或《食品生产许可证》《食品小作坊证》）复印件；

3、法定代表人身份证复印件；

4、委托书及被委托人身份证复印件（如有，则须提供）；

5、供货承诺书（包括但不限于食材质量、食材价格）；

6、市场监管部门出具的近六个月内无违规、违法经营记录的证明材料复印件；

7、符合要求的食品经营或生产场所证明材料（如照片等）；

8、符合要求的贮存间（仓库）证明材料（如照片等）；

9、符合要求的食材供货车辆证明材料（如照片、驾驶证等）；

10、直接接触所供食材的从业人员（所有人）的有效健康证复印件；

11、****学校食堂食材配送的历史经验。（以之前的配送合同为证）（加分项）

（申报2类及以上食材供货的，须提供与申报类别相应的资质证明文件）

（二）材料报送要求

纸质材料1份，以A4规格纸张装订成册（第1页为目录页，第2页为《申报表》）；所有材料应清晰、整洁、完整，复印件应保证文字、印章清楚。在2025年3月27日—4月2日提交至****学生食堂。

五、相关说明

（一）供应商须在规定时间内进行申报，逾期申报视为无效。

（二）供应商须保证所提供的全部资料合法、真实、有效。提交虚假材料的，实行一票否决。

****教育局公开遴选、公布“大宗食材供货商白名单”后，****参照《****政府采购法》《中华人民**国招标投标法》相关规定，在“大宗食材供货商白名单”中，每类选取不少于三家供应商，通过招标方式依法依规依程序确定大宗食材供应商。

附件：1.****学生食堂大宗食材及辅助材料供货申报表

2.供货承诺书（模板）

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2025年3月27日
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