浏阳汇远实业有限公司浏阳汇远实业有限公司2026-2028年产业园区安全管理驻点服务采购需求公开

序号

服务模块

核心内容

频次/数量要求

1

驻点服务

分片区常驻安全员，日常巡查、危险作业管理、活动组织、台账上报

驻点人员3人，正常工作日在岗。

2

月度隐患排查

重点企业现场排查、台账建立、督促整改、复查闭环

每月3天，24h内出隐患台账。

3

安全教育培训

课件制审、专业讲师授课、培训档案归档

大型培训共5次。安全生产交流研讨每季度1次。

4

安全管理服务

制度流程、一企一档、分级管控、半年报告、预案备案、入园把关

一企一档每月更新，报告每半年1次。

5

技术咨询服务

投产前/生产中/新改扩建全周期安全与应急技术支持等

按需响应，典型问题书面汇报。

6

应急演练服务

消防演习+现场处置演习，方案/培训/执行/评估全流程

大型综合应急演（须为现场实战演练）:2027、2028年各1次;现场处置演练2027、2028年各1次。

事项

具体要求

工作内容

日常巡查

****园区日常安全隐患巡查，建立巡查台账，记录日常巡查及项目工作开展情况（形式以采购人规定要求为准），发现问题及时督促整改。

危险作业管理

对园区入驻生产经营单位特殊作业（动火、有限/受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、断路、盲板抽堵等）申报工作进行专业审查，对审批提出专业意见，监督作业过程，并汇总备份留档。

检查对接

配合采购人对接上级主管部门安全检查，做好检查记录及问题交办跟踪。

活动组织

承接采购人安排，落实园区安全会议、培训、应急演练等活动的通知、组织和过程监督辅助。

台账上报

根据采购人规定，定期维护安全管理台账，更新企业摸底情况，现场紧急情况及时上报落实。

入园初审

协助对新入驻企业进行安全条件初审，出具研判新入驻项目的****园区条件是否与项目业态所需安全条件所相符），协同采购人对企业装修审批工作，指导办理安全设施"三同时"、环保评价及工程报建（小散工程备案）等合规性手续。

其他工作内容

完成其他采购人交办与项目实际相符的工作内容。

服务要求

人员配置

①中欧园、新能源片区派驻1人；②创新创业园片区派驻1人；③E中心片区派驻1人；④所有驻点人员至少有3年以上安全相关工作经验；⑤其中项目负责人需持有中级及以上注册安全工程师职业资格，剩****管理部门颁发的安全培训合格证书。

在岗要求

正常工作日在岗；遵守采购人考勤制度，全年累计无故不在岗≤3次。

设备配备

四合一气体检测仪（手持式）、测距仪、强光防爆手电筒（各两台）；安全帽、防静电工作服（含鞋）、荧光马甲、全身式安全带（各四套）；急救药箱及药品

人员保障

1.驻点人员应当为中标人（单位）所聘用的正式员工，双方必须建立合法的劳动关系，提供驻点人员近三个月社保证明，驻点人员的劳动关系必须无争议；

2.中标人（单位）须为驻点人员落实缴纳工伤保险、基本社会保险等法定义务，费用由中标人（单位）自理；

3.中标人（单位）须根据国家有关法律法规，对本项目从事工作的人员开展法定且必要的定期和非定期安全教育培训；

4.中标人须定期提供能够佐证以上要求的书面材料。

人员更换

1.项目工作人员原则上不得更换；

2.采购人要求或因中标人原因确需更换的，须提前15个工作日双方书面达成一致，替换人员资质不得低于原人员。

事项

具体要求

服务内容

排查范围

重点监管企业：涉及危化品储存使用、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间（受限空间）、金属冶炼、工艺****园区入驻生产经营单位，以及临时性重点检查对象，具体以采购人工作计划和安排为准。

排查频次

月度一般性集中排查3天；参与排查技术人员2人，且为中级注册安全工程师（专业：其他、金属冶炼安全、化工安全）或二级安全评价师及以上资格，乙方提供排查专家近三个月社保证明；重大隐患企业整改期内复查；根据季节特点、重要节点、上级专项要求开展临时专项排查。

计划管理

每月末提交下月检查计划建议（含频次、重点、人员），经采购人审核后实施。

排查内容

1.有关法律法规及经开区强制规定的入驻生产经营单位应当落实的“人、机（物）、环、管”等领域的安全生产管理情况；

2.有关法律法规及经开区强制规定的采购人下辖物业资产应当落实的“人、机（物）、环、管”等领域的安全生产管理情况；

3.其他采购人要求的与安全生产、环境保护紧密相关的领域。

排查流程

依据采购人有关管理制度开展：

1.确定排查对象；2.开展现场排查并记录排查情况；3.限期编制隐患整改通告；4.督促责任单位完成整改；5.复核整改闭环情况；6.填报隐患台账。

服务要求

隐患台账要素

企业基本信息、检查人员、检查时间、隐患位置、隐患描述、整改建议、法律依据、隐患类型、隐患等级、隐患图片、整改时限。

月度报送

自上月检查完毕之日起25日内（遇节假日顺延）报送上月检查/整改/复查台账及工作简报（含检查企业明细、隐患数及整改率、重大隐患、拒不整改企业）。

整改帮扶

对整改难度大、缺乏整改专业能力的企业，委派技术人员开展现场或适当形式的指导；重大隐患整改必须现场指导。

质量指标

重大事故隐患闭环率≥100%；一般事故隐患闭环整改率≥95%；隐患台账及整改建议须守红线、重实用、可操作。

事项

具体要求

服务内容

培训内容

安全生产法律法规及标准规范、危险作业及特种作业管理、机械/消防/电气/危化品/特种设备/防雷安全、责任制及制度编制、安全投入、事故应急处置、典型事故案例分析等。

培训对象

园区安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员、一线从业人员。

课件管理

根据采购人指定主题提前制作课件，报采购人审核通过后方可实施。

培训档案

培训计划、课件、签到表、现场照片、效果评估等完整归档，提供电子版+纸质版。

宣传活动

协助开展安全生产月、消防安全月等主题活动，制作宣传材料，组织知识竞赛、主题演讲等。

服务要求

讲师资质

持注册安全工程师或二级安全评价师及以上资格，具备≥10年实践工作经验的专业培训老师。

培训频次

大型安全教育培训两年5次；安全生产交流研讨1次/季度。

事项

具体要求

频次/交付

制度流程建设

协助健全隐患排查治理、危险作业管理、教育培训、应急管理、入园安全审查、企业分级管控等制度，形成制度汇编并定期修订。

制度汇编，持续更新

“一企一档”维护更新

摸排所有企业安全基本信息（产品、工艺、人员、证照、特种设备、隐患、预案、标准化等），动态更新“一企一档”台账。

每月更新1次

分类分级管控

评估企业安全风险，形成A（优质企业）、B（一般管控企业）、C（重点监管企业）企业风险等级分类，提供分级管控方案。C类年排查≥4次，B类年排查≥2次，A类年排查≥1次，并根据检查结果合理调整企业评级。

分级名单+管控方案

半年汇总报告

含隐患排查统计分析、企业安全管理现状评估、主要问题及原因分析、工作建议。

每半年1份

应急预案修订

****园区生产安全事故应急预案，确保符合最新法规；协助完成备案，取得备案证明；****园区预案衔接。

定期修订

企业入驻

协助对新入驻企业进行安全条件初审，出具研判新入驻项目的****园区条件是否与项目业态所需安全条件所相符），协同采购人对企业装修审批工作，指导办理安全设施"三同时"、环保评价及工程报建（小散工程备案）等合规性手续。

入园安全生产情况摸底表+专业意见

危化品风险档案

全面排查危化品生产、储存、使用、经营各环节安全风险，建立风险分布档案。

风险分布档案

重大危险源数据库

梳理重大危险源基本信息及管控措施，建立数据台账。

数据台账

咨询类别

具体内容

咨询团队

服务商须配备固定专业咨询团队，负责园区全维度安全技术咨询工作。如需外聘专家补充技术能力，外聘专家须具备对应领域从业资质，相关方案及专家信息合同签订后须提交采购人备案。

拟入驻咨询

****园区业态开展安全研判，对意向入驻企业出具专业安全建议或评估。

生产中咨询

安全管理体系建设、双重预防机制建设、安全生产标准化创建技术指导；危化品管理、重大危险源辨识管控、特殊作业管理等专项咨询。

新改扩建咨询

**、改建、扩建项目安全设施设计审查、竣工验收技术支持。

政策法规咨询

安全生产法律法规、标准规范及政策文件解读与落实方案。

整改帮扶咨询

安全隐患整改方案制定及整改过程技术帮扶。

入驻企业咨询

已入驻企业生产过程中遇到的安全技术难题。

应急处置咨询

突发事件应急处置技术支持，参与事故调查分析。

其他事项

采购人交办的其他安全生产技术咨询；典型问题作书面汇报，难题及时沟通协商。

事项

具体要求

服务内容

演练频次

大型综合应急演练（须为现场实战演练）1次/年；专项应急预案演练1次/年（危化品泄漏、火灾爆炸、有限空间事故等场景，根据园区实际确定）。

方案编制

制定演练方案及脚本，明确目标、场景、参演人员、流程、评估标准；编制装备物资清单。

人员培训

组织参演人员培训交底，讲解流程、岗位职责及安全注意事项。

策划执行

统筹安排演练策划与执行，全程指导预演和正式演练；每次预演后总结协调，直至配合到位。

评估总结

演练结束后进行符合性和程序合理性评估，形成演练评估总结报告，提出改进建议。

服务要求

物料场地

演练所需物料（如摄像、舞台搭建、宣称物料、脚本、灭火实操器材、疏散逃生物资、急救医疗物资、通讯、记录、标识物料、消防设施演示类等）由中标人负责，场地及参演人员由采购人负责。

应急支持

协助开展应急宣传教育；突发事件时驻点人员第一时间到岗参与处置并提供技术支持。

序号

要求事项

具体内容

1

依法合规

严格按国家法律法规和技术标准，如实、客观、独立开展排查，深入现场，详实记录，书面反馈隐患及整改建议。

2

廉洁保密

遵守廉洁承诺，杜绝"吃、拿、卡、要"；服务期内不得对园内企业开展安全相关有偿业务，否则采购人有权扣款或解约。

3

回避制度

排查人员与企业存在利害关系应回避；排查资料、影像记录及时归档，不得外泄。

4

计划管理

制定月度、季度、年度工作计划，经采购人审查通过后实施。

5

安全保障

加强安全教育，落实安全措施；履约期间人员发生安全事故及人身财产损失由中标人自行承担。

6

保密义务

项目所有资料（含采购人原始数据及过程资料）不得向第三方提供、转让或转借。

7

监督配合

自觉接受采购人日常管理和社会监督。

8

资料交付

所有服务成果均提供电子版和纸质版，归档备查。

考核项目

考核内容

分值

考核方式

人员配备

驻点人员到位率、资质符合性、人员更换管理

5分

现场核查、查阅文件。人员缺岗每人次扣2分，资质不符每人次扣2分，人员更换未报备每次扣1分；本项分值扣完为止

工作制度与纪律

严格执行考勤、请销假制度，落实值班值守要求

6分

现场核查、投诉核实。考勤记录不全每次扣1分，未按规定履行请销假手续每次扣1分，值班脱岗每次扣2分；本项分值扣完为止

隐患排查

督促隐患整改到位、复查及时；重大事故隐患闭环率100%，一般事故隐患闭环整改率≥95%

12分

查阅台账、现场核查。未完成月度排查计划每缺1个月扣2分，台账不规范每次扣1分，重大隐患迟报/漏报每次扣6分；本项分值扣完为止

隐患整改闭环

整改督促到位率、复查及时性、闭环率（重大事故隐患闭环率≥100%；一般事故隐患闭环整改率≥95%）

12分

查阅台账、现场核查。重大隐患未闭环每项扣4分，一般隐患闭环率每低5个百分点扣2分，复查不及时每项扣1分；因入驻企业不配合导致，已积极督促、采取有效管控措施并及时上报的不予扣分；本项分值扣完为止

驻点项目管理

落实日常巡查、特殊作业全程监管、入驻企业装修审批及现场管控；服务范围内不发生因履职不到位引发的安全生产责任事故

30分

现场核查、查阅记录、事故认定。日常巡查记录缺失/未闭环每次扣1分；特殊作业监管缺位、流程不规范每次扣2分；装修审批意见错误、现场管控不到位每次扣2分；因履职不到位发生一般责任事故每次扣10分；本项分值扣完为止

一企一档

完善入园企业安全生产“一企一档”，档案资料完整，风险分级准确，每月动态更新

5分

查阅台账、现场核查。档案缺失每家扣1分，风险分级错误每项扣1分，未按月更新每次扣1分；本项分值扣完为止

教育培训

按计划完**全生产培训，课件内容合规达标，培训档案完整规范

5分

查阅服务记录。未按节点完成培训计划每次扣3分，课件质量不达标、档案不完整每次扣1分；本项分值扣完为止

应急演练

按年度计划组织综合应急演练和专项应急演练，演练方案规范，演练后形成正式评估报告

15分

查阅服务记录及演练资料。演练方案不规范、策划组织不到位每次扣3分；本项分值扣完为止。

报告与咨询

按时提交半年度工作报告，安全咨询响应及时准确，入园安全核查专业规范

7分

查阅服务记录。报告迟交每次扣2分，报告质量不达标每次扣1分，咨询响应不及时、入园把关失误每次扣2分；本项分值扣完为止

服务评价与廉洁

服务期内企业满意度达标，严格遵守廉洁纪律，无有效服务投诉

3分

评价记录、举报核查。收到有效投诉每次扣1分，查实违反廉洁规定本项不得分；本项分值扣完为止

序号

服务模块

单价明细（两年）

估算价格（单位：万元）

1

驻点服务

注册安全工程师10万/人/年，安全员8万/人/年。（注册安全工程师1人，安全员2人）

52

2

月度隐患排查

根据采购人要求，安排专业人员开展检查、整改督促、复查以及台账、工作简报编制工作，费用3万/年。

6

3

安全教育培训

大型培训两年5次，每次4000元

2

4

安全管理服务

制度、应急预案修订3万（预计两年内修订一次），总结分析报告1万

4

5

技术咨询服务

提供全程安全技术支撑与专业咨询服务两年费用3万

3

6

应急演练服务

策划、舞台、拍摄、培训、物料、实施等内容两年13万（大型综合应急演练规模：参演人数80-100人、观摩人数200-300人；专项应急预案演练规模：参演人数40-60人）

13

7

总计

80