新建黔江至吉首铁路（湘西段）先行用地技术服务公开比选公告

为保障****至**铁路（湘西段）控制性工程先行用地报批工作有序推进，高效完成项目前期技术支撑工作。受黔吉铁路（湘西段）工作专班委托，现就本项目先行用地技术服务单位进行公开比选，择优确定第三方技术服务机构，欢迎符合资格条件的单位踊跃参与本次比选。

一、项目概况

（一）项目名称

****至**铁路（湘西段）先行用地技术服务

（二）项目地点

**（**县、**县、**市境内）

（三）项目简介

****至**铁路是国家渝厦高铁通道的重要组成部分，**段线路贯穿**县、**县、**市。本次服务范围为项目控制性工程先行用地地块，主要承担先行用地报批全流程技术支撑、资料编制、图件制作、审查对接及成果归档等全部技术服务工作。

二、工作流程与内容

（一）前期沟通及资料收集

对******局确定项目用地范围，收集国土空间总体规划三区三线等资料，与业主、县、市、省级自然**主管部门沟通对接关于项目报批的问题，梳理报批重难点，拟定项目事权表和时间倒排表，启动项目报批。

（二）报批资料组织

跟踪报批卷宗组织情况，派专人全流程配合相关部门组织报批资料，包括但不限于请示文件、审查意见、审查报告、情况说明等;并对其他部门提供的组卷材料进行检查。

（三）方案上报和省厅审查

报批成果经内部审查完成，派专人由内网上传报批资料及电子材料的填写，全程对接州、省自然**主管部门开展报批资料技术审查，根据各级审查意见及时修改、完善、补正资料；配合开展现场核查、专家评审、会务保障等相关工作。

（四）领取批单

待资料进入自然**部系统后，全程跟进直至本项目先行用地取得省级自然**主管部门正式批复，获取批单原件，完成全套成果资料整理、汇编及归档交付。

三、工作计划

（一）服务周期

自合同签订之日起，严格按照业主单位时间节点推进各项工作，直至本项目先行用地取得正式批复、全部成果资料整理归档完毕为止。

（二）报价要求

本项目报价为全费用综合包干，不超过75万元，包含外业踏勘、报告编制、图件绘制、专家评审、差旅费、资料修改、成果归档等完成本项目全部工作内容的所有费用，业主单位不再另行增补任何费用。

参选人报价不得高于最高限价，超出限价的报价文件按无效文件处理。本次比选为一次性固定报价，参选单位报价提交后不得更改、调整。

四、参选单位资格条件

（一）参选单位须为在国内依法注册、具有独立法人资格，能够独立承担民事责任的合法经营主体。

（二）具备测绘乙级及以上资质（含不动产测绘、土地测绘专业），熟悉**省铁路重大项目先行用地、建设用地报批相关政策。

（三）业绩要求：近3年内至少完成1个及以上铁路或省级以上重大交通基础设施项目先行用地、建设用地报批技术服务业绩（需提供合同、批复等有效佐证材料）。

（四）人员要求：项目负责人须具备土地、测绘相关专业中级及以上职称，熟悉**省用地报批流程及审查标准，具备同类项目服务经验。

（五）信用要求：参选单位未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，无重大违法违规经营记录。

（六）本项目不接受联合体参选，不允许转包、分包。

五、比选文件获取

（一）获取时间：2026年10月26 日起至2026年10月30日（工作日上午9:00—12:00，14:30—17:30），逾期不再受理报名。

（二）获取方式：法定代表人或授权委托人持本人身份证、营业执照、资质证书、近三年同类业绩证明材料复印件（全部加盖单位公章），至单位现场领取纸质比选文件；或将全套加盖公章扫描件发送至指定邮箱，审核通过后获取电子版比选文件。

六、响应文件递交截止时间及开启时间

（一）递交截止时间：2026 年10月30日17时30分（**时间）

（二）递交地点：****规划局办公楼304室。

（三）递交要求：参选单位需提交纸质响应文件正本1份、副本2份，全部密封包装；逾期送达、未按要求密封、资料不齐的响应文件一律不予接收。

（四）比选开启时间：2026年10月31日，上午10：00点。

（五）开启地点：湘西土家族苗族****规划局2楼地灾会议室。

七、评审办法

本次比选采用资格符合性审查+平均价中选评审方式。由采购人****，首先对所有参选单位进行资格符合性审查，资格审查合格的为有效参选单位。以全部有效参选报价平均值作为基准价，报价最接近基准****一中选候选人。

八、公告发布媒介

本公****规划局单位官方网站，公告未尽事宜由采购人负责解释。

九、联系方式

采 购 人：黔吉铁路（湘西段）工作专班

地 址：**市湘西经开区**山大道10号

联 系 人：江丹

联系电话：139****6777

十、温馨提示

本比选公告及后续补遗、澄清、变更文件均在湘西土家族苗族****规划局官网http://zrzyhghj.****.cn/发布，潜在供应商须持续关注网站信息，及时获取项目最新通知，因未及时查看公告信息造成的一切后果由供应商自行承担。

****规划局

2026年10月26日