汨罗市城市管理和综合执法局管道燃气特许经营中期评估项目公开选聘第三方评估机构公告

根据****建设厅《关于组织开展全省管道燃气特许经营中期评估的通知》及《**省管道燃气特许经营中期评估工作指南》要求，为落实管道燃气特许经营事中事后监管，客观评价管道燃气特许经营企业履约履职、安全生产、供气保障、服务质量等情况，我局拟组织开展全市管道燃气特许经营中期评估工作，现面向社会公开选聘第三方专业评估机构承担本次评估工作，有关事项公告如下：

一、项目概况

1.项目名称：**市管道燃气特许经营中期评估项目

2.评估对象：****公司、****公司两家管道燃气特许经营企业。

3.评估依据：《基础设施和公用事业特许经营管理办法》《**省市政公用事业特许经营条例》《城镇燃气管理条例》《**省管道燃气特许经营中期评估工作指南》及两家企业特许经营协议、相关国家及行业技术规范标准等。

4.评估主要内容：严格对照省厅评估评价表开展全维度评估，主要包含协议完整性、协议履行及供应保障能力、财务分析、经营管理、投资建设发展、安全投入及安全运营管理、智慧燃气建设、服务质量及用户投诉受理八大板块，落实7项一票否决项、3项扣分项考评，同步将特许经营评估与安全评估统筹结合；通过资料核查、现场勘查、座谈问询、用户走访、问卷调查、满意度调查等方式开展评估，梳理形成隐患问题清单，按照 A、B、C、D 四个等级出具评估结论，编制完整中期评估报告，提出企业整改意见、特许经营协议完善建议及监管措施建议，报告需符合《**省管道燃气特许经营中期评估报告编制大纲》格式与内容要求，完成内部评审，配合做好**市燃气主管部门审核、省住建厅专家复核等相关工作。

5.工作时限要求：按照省住建厅文件时限要求，须在当年11月底前完成全部中期评估工作，提交全套正式评估成果资料，配合完成上级复核工作。

6.项目经费来源：由我局统筹保障评估工作经费。

二、参选第三方机构资格条件

1.具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，财务状况良好；

2.具备燃气专业技术、法律、财务综合技术能力，熟悉**省管道燃气特许经营中期评估政策、评估流程与评价指标，拥有燃气咨询、公用事业特许经营评估相关工作经验；优先考虑具备燃气设计咨询相关资质的机构。

3.参选机构及项目组成员与本次被评估两家燃气企业及其关联企业不存在利害关系、竞争关系，严格落实评估回避制度，保证评估客观公正。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，近3年内无重大违法失信记录。

5.本项目不接受联合体参选。

三、参选需提交资料（全部加盖单位公章，密封装订，一式肆份）

1.参选申请书；

2.营业执照副本复印件；

3.法定代表人身份证明；委托代理的需提供法定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件；

4.信用查询截图（失信被执行人、重大税收违法失信主体查询记录）；

5.近三年燃气或市政公用事业特许经营评估同类业绩证明（合同关键页复印件）；

6.本项目实施方案：含工作思路、评估流程、人员配置（项目负责人、燃气专业、财务、法律相关人员）、进度计划、质量管控措施，明确能够严格对标**省管道燃气特许经营评估全套指标开展评估、配合完成内部评审及省、市主管部门复核；

7.项目报价（包含完成两家企业全部评估、报告编制、评审配合等全部工作费用）；

8.其他佐证本机构业务能力的材料。

注意：参选资料不予退回，参选单位自行承担参选全部费用。

四、资料递交相关事项

1.递交截止时间：2026年11月5日0时，逾期送达不予受理。

2.递交地点：****109办公室

3.递交方式：现场密封递交，不接受邮寄、电子邮件报送。

五、评审方式

****小组，按照综合评审方式，对参选机构资质条件、同类项目业绩、项目实施方案、项目团队、报价、对**省燃气特许评估政策熟悉程度等开展综合择优评审，确定中选第三方评估机构。****政府门户网站予以公示。

六、其他事项

1.中选机构须严格遵照省厅工作指南流程开展评估工作，****小组，开展资料查阅质询、场站营业场所实地调研，完成评估报告初稿、组织内部评审，根据评审意见修改完善报告，配合完成市州主管部门审核、省住建厅复核，复核不通过的须按要求重新开展评估及报告编制工作。

2.评估完成后，将评估隐患问题清单书面交办燃气企业限期整改；评估结果为C级、D级企业列为重点监管企业；D级企业将按文件规定复核特许经营退出情形，拒不整改****政府批准后依法解除特许经营协议、收回特许经营权、实施临时接管。

3.欢迎广大市民、用气单位客观反映****公司、****公司在供气服务、安全生产、设施运维等方面的意见建议，反馈请注明联系人及联系方式，便于核实回访。

联系单位：****

联系电话：0730-****453

联系地址：**市**路

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2026年10月28日