岳阳市君山区君山垸和建设垸以及建设西垸堤防事务中心2026年可采收的芦苇资源（黄山）

一、查阅拍卖文件及现场勘查标的

竞买人报名前应在**省（**市）国有资产交易平台的国有资产交易系统（以下简称：交易系统）网上浏览或下载本次网上公开交易的相关文件，并按相关文件规定的操作程序参加竞价。竞买人须全面、仔细地阅读以及充分理解拍卖文件，并亲自前往标的所在地，了解采区界址范围以及可采伐芦苇生长和分布情况，并自行进行咨询、勘查和认证且自行估测和核实芦苇实际数量。

竞买人一经报名即视为其对拍卖文件及标的界址范围以及所竞拍的芦苇状况（含数量、质量等显性和隐性瑕疵）已明确和知晓且无异议并全部接受，同意愿意接受委托人采取现场指界的方式交付标的。请竞买人提前预约并自行前往标的展示地现场勘查（联系电话：135****2813元先生）。

二、标的瑕疵及免责声明

1.标的按实物现状（含显性和隐性瑕疵）采取整体打包方式进行拍卖和交付，竞买人参与竞拍即为“认货买货”，且在拍卖成交后不得以任何理由对标的瑕疵提出异议。

2.由于拍卖标的为活立木，以目前的技术条件无法测算到芦苇**的精确数据，因此拍卖公告和竞价系统所公布的可采收芦苇面积均为估量值，仅供竞买人参考，不作为标的交付的依据。拍卖标的一切以芦苇实物现状为准，提请竞买人在拍卖过程中注意此项风险，委托人和拍卖人对此不承担任何责任。

3.竞买人须在拍卖日前亲自前往标的所在地，了解采区界址范围以及可采伐芦苇生长和分布情况，并自行进行咨询、勘查和认证且自行估测和核实芦苇实际数量，否则一切责任和后果自行承担。竞买人报名参与竞拍，即视为对标的界址范围以及所竞拍的芦苇状况（含数量、质量等显性和隐性瑕疵）已明确和知晓并且无异议，同意愿意接受委托人采取现场指界的方式交付标的。

4.由于标的采取整体打包方式进行拍卖和交付，因此委托人和拍卖人不再对成交标的进行计量交付，如出现数量差异，则不再调整拍卖价款和佣金，此类情况应当一概视为买受人的投资风险。

5.拍卖人在交易系统上传的标的图片、标的描述和相关信息，以及之前所发布的公告、编印的资料及说明，或者以其他形式对标的的真实性和品质以及参考价值等提供意见性说明的文字和声像资料等仅供竞买人参考。当拍卖公告和拍卖资料有误时，以标的展示现状（包括但不限于界址范围、面积、数量、质量以及显性与隐性瑕疵等）为准，转让人、出让人和拍卖人对此不承担任何瑕疵担保责任，请竞买人注意此项风险。

6.竞买人对所发布的拍卖信息、标的状况（含显性或隐性瑕疵）等有疑问的，应当向拍卖人提出咨询并在拍卖日前以书面或电子邮件（邮箱：****@qq.com）形式函告拍卖人，否则一切责任和后果自行承担。

7.竞买人应亲自勘查和认真核实标的并了解相关瑕疵，如未勘查标的和未了解瑕疵情况报名参加竞拍视为认可标的现状、已知和未知的瑕疵，由此产生的责任和后果自行承担，委托人和拍卖人不承担瑕疵担保责任。

8.竞买人一旦网上出价则一律视为本人已对标的瑕疵知悉和接受，以及对所发布的标的信息没有疑问和异议，并自行承担竞买风险，拍卖人不接受买受人以任何理由要求退标。

三、特别声明

竞买人报名前务必亲自前往标的所在地，了解采区界址范围以及可采伐芦苇生长和分布情况，并自行进行咨询、勘查和认证且自行估测和核实芦苇实际数量，否则一切责任和后果自行承担，且不影响拍卖成交的法律效力。

一、拍卖流程及相关要求

（一）竞买申请手续

1.竞买人请于报名前持有效身份证明（个人：居民身份证，机构：营业执照以及法定代表人身份证、委托书等）****交易中心对面的**CA**受理点办理数字证书（0730-****828）。

2.竞买人应及时登录“交易平台”网上申请报名，并按要求上传资格证明材料（盖公章）以及按时交纳竞买保证金，报名及竞价保证金交纳截止时间：2026年11月11日17时。

特别提示：竞买资格采取后审方式，竞买人参与竞价前须自行确认本人是否符合竞买资格条件。竞买人未按竞买资格条件参与竞价，导致成交后资格审查未通过的，则视为竞买人违约，其所交保证金不予退还，标的重新组织拍卖。同时****交易中心有权将其列入失信名单，且自处理决定生效之日起一年内不允许参与公共**交易活动。造成损失的，竞买人应当依法承担赔偿责任。竞买人如存在疑虑，****公司提交资格证明材料进行预审。

（二）竞买保证金

****银行账户（竞买人为机构的，****银行对公账户）向“交易系统”随机生成的帐号交纳竞买保证金（不得通过第三方交纳），并自行确认到账情况。

竞买成交的，买受人通过“交易系统”线上签署成交确认书和国有资产交易合同并上传成交价款及交易费用支付凭证后，****交易中心****银行账户（户名：****；开户行：工商银行**市东茅岭支行；账号：1907 0602 0920 0010 657；行号：1025 5706 0206），抵作成交价款（不计息）；竞买不成者，保证金于拍卖会后5个工作日内原路退回竞买人（不计息），但出现违法违规或违约行为的除外。

（三）履约保证金

拍卖成交后，买受人须在应付的拍卖价款、买受佣金以及交易服务费以外另行交纳芦苇采伐履约保证金，履约保证金数额与标的对应的竞买保证金一致。

买受人服从委托人管理，按照安全生产规程以及生态环保政策进行施工，并在规定期限内完成全部采伐工作且通过委托人验收后于3个工作日内全额退还履约保证金（不计息），但买受人出现违法违纪或违反竞拍文件相关规定和约定的情形除外。

（四）拍卖价格的定义

1.拍卖标的保留价、起拍价、成交价均不包含买受佣金、交易服务费以及买受人在标的交割过程中所产生的全部费用和应缴纳的税费、基金。

2.拍卖成交后，委托人仅按照标的成交价金额开具完税凭证，买受人如需开具发票，则在委托人提供开票资料后由买受人自行在税务窗口代开，且开发票所需缴纳的税金由买受人承担。

（五）办理成交确认手续

1.标的成交以及竞买资格审核通过后，拍卖人在“交易系统”发起网签成交确认书。

2.买受人须在2026年11月16日17时前配合拍卖人在“交易系统”完成成交确认书等网签工作。

3.买受人须在2026年11月18日17时前配合委托人在“交易系统”完成《国有资产交易合同》网签工作。

（六）交易服务费

拍卖成交以及资格审核通过后，买受人应另行****交易中心缴纳交易服务费1000元（湘发改价费规[2024]292号文件），****公司代收代缴，****中心开具的财政非税收据（无发票）。

拍卖成交后，买受人悔拍或成交结果被取消的，均不可免缴或缓缴公共**交易服务费。

（七）买受佣金

依照《中华人民**国拍卖法》以及《****协会关于拍卖行业佣金收取比率暂行规定》等相关规定，标的成交后，拍卖人按照成交价金额的5%向买受人收取佣金，该费用仅限开具小规模纳税人增值税发票。

（八）支付成交款项

1.买受人须在2026年11月16日17时前付清①交易服务费②履约保证金③买受佣金，交款账户如下：

户 名：****

开户行：工商银行**市东茅岭支行

账 号：1907 0602 0920 0010 657

行 号：1025 5706 0206

2.成交价款

买受人须在2026年11月16日17****事务中心开具的缴款单自行到****服务中心****机关全额缴纳成交价款，并在付费后立即将征缴凭证扫描件交付给拍卖人。

3.特别说明：

上述款项的交款人名称须与买受人名称一致，****银行账户（买受人为机构的，****银行对公账户）转账，且在银行受理时备注：成交标的的名称。本公司不接受现金支付或他人代为付款，否则导致账款无法核实的情形由买受人自行负责。

（九）标的交割

1.买受人办理成交确认手续后，向拍卖人领取《标的交付通知书》，并于2026年11月18日9时前凭《成交确认书》和《标的交付通知书》到委托人处办理标的交割相关手续，由委托人在采区以现场指界的方式直接向买受人交付标的芦苇，并与买受人签署《标的移交确认书》。

2.标的芦苇交付后由买受人自行履行标的监管的义务，标的毁损、灭失等一切风险（含自然灾害及火灾等）由买受人承担。

（十）关于芦苇采伐的相关规定

1.买受人在本文件规定的时间内付清全部拍卖款（含成交价款、拍卖佣金、交易服务费以及芦苇采伐履约保证金）后，方可从法律意义上享有标的芦苇的所有权。在拍卖款项未付清以及双方未签署《标的移交确认书》之前，标的芦苇的所有权和占有权属于委托人，买受人不得对芦苇进行采收和转让，否则委****管理部****机关按照滥采盗伐以及非法侵占的情形依法追究其法律责任。

2.由买受人自行负责采收芦苇（包括但不限于砍伐、装载、运输等一切事宜），并承担一切相关费用。

3.采收期限：买受人须在2026年1月31日之前将竞得的芦苇（**）采伐完毕，否则委托人有权任意处置而无需承担任何责任。

4.委托人仅按苇田现状提供集散场地和出山道路供买受人使用，且不再另行修筑苇田设施，同时委托人也不负责提供转运码头。

5.买受人不得超范围进行采伐，并且不得破坏苇田基础设施，否则一切法律责任及后果由买受人自行自负，拍卖人、委托人对此不承担任何责任。

6.标的芦苇**移交后以及在后续的采收期间，买受人应加强防火管理，如因管理不善引起火灾，一切法律责任和后果均自行承担，如因火灾蔓延至周边芦苇场给对方造成损失的，买受人还需同时承担赔偿责任。

7.买受人在采区的作业人员以及相关工具、设备等应具备相应的资质和资格，并按照安全生产规程进行操作。买受人必须为现场施工人员购买人身意外险，如在采伐作业过程中发生安全责任事故及纠纷，一切责任和后果自行负责并承担全部法律责任。

8.买受人必须服从委托人的监督管理，确保安全生产和生态环保，并按规定期限完成采伐工作，否则委托人有权视情形按1000-5000元/次扣除履约保证金。

9.买受人竞得标的芦苇后所发生的一切市场价格变化**策性风险均自行负责和承担，概与委托人和拍卖人无关。

10.买受人必须按照国家相关法律法规**策对出山芦苇进行销售、加工、利用，否则一切法律责任自行承担。

11.买受人竞得的是需采伐的芦苇所有权，芦苇地所有权和使用权（经营权）归委托人所有，因此买受人不享有国家对伐区芦苇和芦苇地经营性**策性补偿的权利，芦苇和芦苇地的一切补偿归委托人所有，买受人须对此无任何异议。

二、竞买人/买受人违约责任

1.竞买人报名时提交虚假资格证明文件或者与其他竞买人恶意串通导致成交结果无效的，其所交保证金不予退还，标的重新组织拍卖，违约竞买人须按照起拍价的5%支付违约金，同时****交易中心有权将其列入失信名单，且自处理决定生效之日起一年内不允许参与公共**交易活动。

2.竞买人未按竞买资格条件参与竞价，导致成交后资格审查未通过的，视为竞买人违约，其所交保证金不予退还，标的重新组织拍卖。同时****交易中心有权将其列入失信名单，且自处理决定生效之日起一年内不允许参与公共**交易活动。造成损失的，竞买人应当依法承担赔偿责任。

3.买受人未按期配合竞买资格审核、签订成交确认书、国有资产交易合同的，每延期一天须按照成交价的3‰/天支付违约金；买受人逾期达5天或拒绝履约的，则视为买受人自动放弃成交，其所交保证金不予退还，标的重新组织拍卖，违约买受人须按照成交价的5%支付违约金。

买受人未按期足额支付成交款项的，应自逾期之日起以未支付金额为计算基数按日万分之一点五计算利息，并自逾期之日起以未支付金额为计算基数按0.5%向委托人支付违约金，给委托人造成经济损失超过违约金时，还应承担赔偿责任；买受人逾期达30日，则视为买受人自动放弃成交，其所交保证金不予退还，标的重新组织拍卖，违约买受人须按照成交价的5%支付违约金。买受人违约的，****交易中心有权将其列入失信名单，且自处理决定生效之日起一年内不允许参与公共**交易活动。

买受人违约的，拍卖人有权以保证金充抵本次拍卖的成交价款、交易服务费及其他费用、违约金等拍卖款项，也可经委托人同意，依照《中华人民**国拍卖法》的相关规定将拍卖标的再行拍卖。标的再行拍卖的，违约买受人应当支付违约金和第一次拍卖中委托人应当支付的佣金、交易服务费及其他费用等。再行拍卖的价款低于原拍卖价的，违约买受人应当在20天内补足差额，且不得再次参与拍卖。

4.拍卖成交后，买受人应当于约定时间内受领拍卖标的及相关文件。买受人逾期受领拍卖标的，或者违约不支付成交款项，导致委托人不能按照约定的时间交付拍卖标的的，应当向委托人支付保管费（2000元/天）、保险费等相关费用，并承担标的毁损、灭失的风险。

5.买受人必须按规定期限（工期）将标的芦苇全部采收完毕，并清理场地以及通过伐后验收，超过采伐期限（工期）则视为买受人违约，委托人有权向买受人按2000元/天的标准收取逾期采伐违约金。

6.买受人自标的交付之日起超过一个月以上仍未进行大面积采伐的，则视为违约，委托人可以自行组织队伍进行采伐，采伐费用以及芦苇毁损、灭失的风险由买受人承担。

7.买受人需承担因违约所产生的一切损失，包括但不限于应支付的拍卖佣金、价差损失、保管费、保险费、资金利息、违约金等，导致拍卖人或委托人提请诉讼的，还应当承担诉讼费用，包括但不限于诉讼费、执行费、评估鉴定费、律师费、差旅费等。

三、特别说明

竞买人参与竞买，即视为以竞买人、买受人共同身份认可和接受“交易系统”上传的公开转让文件所有条款的规定和约定，并接受其约束且无任何异议。

竞买人应仔细阅读和充分理解公开转让文件，并据此承担相应的责任和义务。

1.竞买人应为具备完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

2.****法院列入失信被执行人、被“信用中国”网站列入违法或失信行为人，以及被“国家企业信用公示系统”列入经营异常或违法失信企业。

3.特别提示：买受人将标的芦苇用于贸易销售或加工利用的，应具备相应的经营主体资格，否则一切责任和后果自行承担。