湖南省节水低碳（甲烷）水稻生产技术规范、生产战略和实施方案编制项目

关于**省节水低碳（甲烷）水稻生产技术规范、生产战略和实施方案编制项目招标文件有关事项的澄清、更正

致各投标人：

一、关于驻点人员及项目组人员人日投入问题

以《编制工作大纲》附件1“预计费用清单”中，项目组长为206日，驻点人员为132日/人为准。招标文件做对应修改。

二、关于湘中、湘南、湘北区域划分及试验实施范围的问题

《编制工作大纲》3.1（4）规定，编制团队应在湘中、湘南、湘北地区（如项目示**市区：**区、鼎**与**市等地）制定适宜当地实际情况的实验方案并开展技术验证”。

请明确：

（1）此处提及的三个地域性概念，****人民政府的官方界定方式（https://www.****.cn/topic/2020hnjksc/jkscwzewm/202412/t****1223_****3618.html?utm_source=chatgpt.com），即：湘北为**市、**市、**市；湘中为**市、**市、**市、**市、**市；湘南为**市、**市、**市；湘西为**市、**市、**。

（2）请明确**区、鼎**、**市是否为指定试验地点，还是仅为示例地点；项目涉及的6个县（市、区）是否均需开展试验或调研。

回复：（1****人民政府的官方界定方式。项目涉及的6个县（市、区）中，**区、**区为湘中地区；**市为湘南地区，由**市代管；鼎**、汉**、**市为湘北地区。

（2）《**省节水低碳（甲烷）水稻生产技术规范》编制中，项目涉及的6个县（市、区）均需开展调研；试验部分则需在项目涉及的6个县（市、区）中，选择湘中、湘南、湘北地区各一代表地点进行。此外，《**省节水低碳（甲烷）水稻生产战略和实施方案》编制中，项目涉及的6个县（市、区）均需开展调研。

三、关于“保障措施”****银行环境与社会要求的问题

《编制工作大纲》3.2（7）列出“保障措施”任务，但正文未进一步明确具体编制内容和适用标准。

请明确：

（1）此处是否参考《**省甲烷排放控制实施方案》（湘环发〔2025〕15号）等文件的“组织保障”相关部分，制定组织协调、责任落实、技术培训、评估监督等方面的保障制度与措施；

（2）是否需要进一步纳入世行关于项目Methane-Reducing and Water-Saving Paddy Rice Program for Results (Hunan) (P178796)的“Environmental and Social Systems ”部分保障措施的要求

回复：（1）由投标单位自行把握，可以参考但不强制。

（2）是。

四、关于进度计划与实际招标采购时间衔接的问题

《编制工作大纲》第七部分载明：技术规范申请与立项为2026年10月，标准编制为2026年10月至2027年11月；实施方案编制部分的咨询单位招聘为2026年10月，战略和实施方案编制为2026年10月至2027年12月底。鉴于本项目目前尚处于招标阶段，部分工作节点早于或接近预计合同签订时间，可能无法由中标单位按照上述时间节点完成。

请明确：

（1）对于合同签订前已经开始或已经逾期的工作节点，是否由中标单位在合同签订后顺延实施；

（2）技术规范编制、试验验证、专家评审、成果发布等关键节点是否可以根据实际合同签订时间进行相应调整；

（3）实验方案要求至少经历一个完整水稻种植年，项目整体进度是否应以满足该要求为前提统筹安排。

回复：（1）（2）开始的时间节点可以顺延实施，结束时间以澄清、更正后的招标文件发包人要求为准；（3）当**度计划的时间节点满足‘实验方案要求至少经历一个完整水稻种植年’这一条件。

五、关于第 3.5.4项主要人员证明材料与评标办法要求的适用关系

招标文件第 3.5.4项规定:

“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附相关证明材料;其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。

同时，评标办法专家评分条款主要要求提供专家个人简历、承诺函及项目组成员职称证书，评分表中未明确要求所有专家提供社保证明，也未明确要求所有专家提供个人项目业绩证明。

为避免投标文件编制口径不一致，请明确:

(1)对于专家评分材料，是否以评标办法中“个人简历、承诺函和职称证书"的要求为准即第3.5.4项所列社保证明及项目负责人管理过项目的业绩证明，不作为必须提供材料

(2)如全部专家必须提供社保证明，若专家为外聘或**专家，社保缴费证明是否可以由其实际任职单位提供，或是否接受劳动合同、聘任证明等其他人员关系证明材料。

回复：招标文件第 3.5.4项规定要求不作为必须提供材料，招标文件中第二章投标人须知第 3.5.4项删除，以评标办法专家评分条款为准。

六、本项目招标文件已做相关澄清、更正，发包人要求已做相应修改，请各投标人重新下载最新版招标文件，以澄清、更正后的招标文件为准。本次澄清、更正公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标公告、招标文件如涉及上述内容的作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，以本公告为准。

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2026年10月28日