常德市人民代表大会常务委员会办公室2026年四季度政府采购意向

序号

采购项目名称

采购需求概况

预算金额

（万元）

预计采购时间（填写到月）

备注

1

物业管理服务

采购需求

一、项目名称：****机关物业管理服务采购。

二、采购方式：竞争性磋商。

三、采购预算价： 95万（玖拾伍万） 元/年

四、供应商资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.供应商不得为信用中国网站（www.****.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，****政府采购网（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被****政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。

8.本项目不允许联合体投标。

五、基本情况：

****机关院落占地面积约2.32公顷，辖区****机关办公楼、附楼、信访大厅、****中心等，另有门卫值班室、活动室、杂物间等小型附属建筑若干处。

六、服务期限：

一年。经采购人年度考核合格后报财政部门同意合同续签两年，合同一年一签，共三年。采购人将对供应商服务质量、服务态度每年进行一次考核。物业管理费用以转账支付方式每季度结算一次。合同期****公司的服务情况开展考评，如物业工作人员出现重大失误或者发生偷窃、伤人等行为，或者达不到规定的服务标准，采购人有权解除合同。合同解除按实际服务时间和内容支付费用。

七、人员配置

1、物业经理1人。

2、保安员5人（含保安班长和保安员，要求持证上岗）。

3、保洁员3人。

4、维修技工1人（要求持证上岗）。

5、会务服务人员3人。

6、接待服务人员3人。

以上为最低人数限额。

****机关工作的延续性，中标供应商聘用人员应当优考虑原在岗人员，聘用率不得低于40%，否则采购人有权终止合同。

八、物业管理服务内容及要求

（一）物业经理

负责物业管理全面工作，要求具有两年以上物业管理服务工作经验。****办公室****管理科交办工作的落实；****公司****机关工作人员的调配、监管和考核；负责与物业管理相关的其他事务协调和突发应急事件处置。

（二）安全保卫

1、人数配备及基本条件：

（1****机关院内布局特点，建议至少安排保安队长1人、机关大门门岗2人，办公楼门岗1人，二门卫1人，总计5人。

（2）安保人员分为保安班长和保安员两个层次。其中保安班长要求男性，高中或以上学历，身高1.75以上，原则上要求年龄50岁以下，体貌端庄，有较强的工作责任感，保安员原则上要求年龄50岁以下，具有1年以上的同行业工作经验；保安队长和保安员均应身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，均应持健康证上岗，且无犯罪记录，退伍军人优先。

（3）所有安保人员上岗前需通过保安员岗位培训，取得主管部门认可的岗位资格证书后方可上岗，凡到本物业项目服务的安保人员，其个人基本信息需提前提供给采购方审核备案。如需在合同期内更换人员，经书面同意后，新更换人员需不少于15天跟班见习（有从业经验的），跟班见习期间不计入物业服务人员总数。

（4）所有安保人员遭受多次投诉并经确认的，采购人有权要求更换安保人员。

（5）所有从事安保工作的物业服务人员，****公司统一配备符合相关主管部门要求的制服以及其他安保装备。

（6）以上仅供投标参考，投标时可提出更加科学、合理的方案，书面报请采购方审核同意。但安排到本物业项目的安保人员总数不得少于最低限额、人员条件不低于所列要求。

2、各岗位职责：

（1）保安队长：严格保安人员管理，保障机关院内正常的工作、生活和交通秩序，每天定期巡查清理；每两小时进行1次院内巡查，确定巡查重点区域，做好巡查记录；做好监控室日常值守，随时注意观看监控视频，禁止外来无关人、车从球场进入，发现可疑动向及时报告；兼顾消防控制主机值守，出现消防报警及时处置；****机关来访接访事件，****管理科交办的其他事项。

（2）机关大门门岗（24小时值守）：严格人员、车辆的出入管理；按时上岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；****机关办公楼区域的车辆，凡是未录入车牌的，原则上实行一车一登记制度，有安全****机关院内行驶和停放；****宾馆消费停放车辆，实行总量控制，控制数量以采购人正式通知为准；维护机关大门区域整体秩序，与院内其他各岗位互通信息，出现突发情况及时向安保工作负责人报告；协助信访科工作人员维护办公楼内信访秩序，出现缠访、闹访等行为****机关；值班室无闲杂人员滞留，及时登记、规范管理快递物流包裹，保持内外环境整洁卫生，门前卫生三包；****管理科交办的其他事项。

（3）办公楼大厅岗（12小时值守）：严格人员进出管理，外来办事人员需进行登记，遇到可疑人员必须详细盘问、问明来意，电话取得联系得到同意后方可进入；做好机关办公楼门前车辆停放引导、交通秩序维护等工作；协助信访科工作人员维护办公楼内信访秩序，出现缠访、闹访等行为****机关；交接班前，对办公楼各楼层进行常规巡查，发现异常及时处置或上报；保持值班区域环境整洁卫生；****管理科交办的其他事项。

3、其他要求：

（1）从机关安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练；

（2）内部管理体制及规章制度健全，设立安保工作负责人，全面负责保安队伍的规范化管理；

（3****公司在自主用工的同时，采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内不超过30％；保安主要管理人员更换，应提前1个月以书面形式通知采购方，其他队员更换要提前三天通知采购方；做出的承诺必须兑现；确保服务质量不因人员变动而受影响；

（4）保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全；非本市户口从业保安应****机关暂住证的办理和暂住人口的管理；离职****机关院内。

（三）卫生保洁

1、服务内容：

（1）办公楼及公共区域的卫生清扫，****管理科安排的特定区域的卫生保洁；

（2）门窗、玻璃、墙面、地面、扶手的清洗保洁；

（3）化粪池每年清掏两次，垃圾及时清运；

（4）地面设施、建筑物周边、护栏、道路广场、标识标牌、绿化除草修剪浇水养护、绿化地的卫生工作。

2、服务标准：

（1）每天必须在上午8点前、中午14点30分前完成办公楼及公共区域的卫生清扫和垃圾清运工作，做到场地整洁，清理后的垃圾桶无异味；

（2）****机关工作时间内巡查公共区域的卫生保洁情况，对产生的各种垃圾及时清除，切实搞好循环保洁工作；

（3）屋面平顶无堆积杂物，墙面无灰尘蛛网，**石地面定期打蜡打磨、清洗，保证没有污渍；

（4）公共区域门窗保证清洁明亮，无水渍、无污渍；

（5）电梯内外壁、楼梯扶手、室内外休息座椅、标识标牌要求每天进行擦洗，不得有污渍和灰尘，每天及时更换电梯地毯；

（6）公共地面每天打扫，地板、扫脚、窗台不得有污渍和灰尘；楼阁、走廊地面，每天要用“大地拖”全面清洁2次，随时保洁，每周周末彻底冲洗消毒1次，使其光亮整洁；

（7）楼顶要进行定期打扫，要保持干净，不得有杂物。灯具、天花板上不得有蜘蛛网出现；

（8）区域内道路、广场保证没有垃圾和杂物，及时清除污迹；定时从垃圾箱清出的垃圾，都要集中送到垃圾站处理，现场严禁堆放垃圾。垃圾日产日清，房屋及公共部位无乱贴、乱画、无乱放杂物的现象；

（9）及时清理绿化带及草坪，枯枝落叶及时清理；

（10）公共垃圾桶及时进行清理保洁，保证无过夜垃圾；

（11）遇文明创建等重大活动开展时，乙方应加派人手配合协助甲方搞好保洁工作；

（12）楼栋内的除“四害”、定期消毒、杀菌；

（13）楼栋的下水道、化粪池、1次供水池的定期清理（每年不少于1次）；

（14）楼栋内的大厅、楼道、走廊、厕所、内庭花园等公共场所的卫生清扫、清洗和保洁；

（15）清洁楼道、走廊的吊顶、壁面、灯具、栏杆、指示牌、梯级面、垃圾桶体、消防灭火器桶体；

（16）要随时保持楼栋内地面无烟头、纸屑等杂物，如有重要接待任务、检查活动、节假日，要派专人在现场随时清洁；

（17）及时清扫、收集垃圾，做到垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责集中运至垃圾中转站；

（18）公共卫生间要有专人管理，地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气**无异味，洁具表面清洁干净，洗手台面无积水，无污渍，并做好卫生间洗手液、卫生球、清洁剂、卫生纸等物品补充工作。

（四）日常维修

1、服务内容：

（1）供电照明系统的日常小修与保养；

（2）供水系统的日常小修与保养；

（3）消防系统设备日常运行；

（4）中央空调系统设备日常运行；

（5）监控线路等弱电系统的零星维修；

（6）其他日常检修与维护（含桌椅门锁及公共设施）；

（7）机关办公桌椅等设施设备的搬运；

（8）配电间的值班与巡查；

（9）机关院落井盖的安全检查。

2、服务标准：

（1）供电照明系统：每天对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，发现问题及时处理解决。每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等元件吹尘、清扫、紧固并做好记录。照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏有效、线序排列整齐，编号清晰正确。建立各项设备档案，健全用电管理制度，做到安全、合理、节约用电；建立严格的送配电运行制度、维修制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维修全班制度，及时排除故障，零星维修合格率100%；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全；

（2）供水系统：加强日常检查巡视，确保给排水系统正常运行使用。防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；定期对排水管清通、养护及清除污垢，定期对1次供水池的清洗（每年清洗不少于2次），保证室内外排水系统通畅，做好防锈处理；及时发现并解决故障，零星维修合格率100%，水电小修不过夜，做好节约用水工作；

（3）做好消防系统的维护和保养，保证操作正常。对其他消防设施设备进行定期检查，保证其能够正常使用；

（4）监控等弱电线路：应对机关监控等弱电情况有比较全面的了解，遇到线路接触不良等情况可以及时处置；

（5）中央空调系统：每天按时做好主机及各楼层控制终端的启用、关闭工作，操作规范正确，做好系统设备日常值守巡查看护，确保设备正常运行与维护。协助完成冷暖周期转换相关工作；

（6）日常维修与维护：****管理科的具体工作安排，工作日上班期间随时对家具、门、锁等办公设施进行小型维修，及时消除故障，保障正常工作秩序；

（7）配电房巡查。逢重大节假日或每周定期巡查配电房和其他设施设备，确保设备无异常，及时排除安全隐患；

（8）节约水电气。节假日要及时断电断水断气，上班提前开启，每天做好巡查。

（五）设备运维

1、服务内容：

（1）水电气控管；

（2）办公楼中央空调日常运行管理；

（3****机关电力和建筑物的防雷等设施及时进行检测；

（4）办公楼电梯、****中心电梯的运行维护及年检服务，统一管理。

2、服务标准：

（1）根据季节变换，及时开放中央空调，中央空调运行中出现问题或故障第一时间上报采购人；

（2）严格值守，定期组织检修，确保中央空调安全无故障运行。

（六）会务服务

1、基本条件：

女性，45岁以下，大专学历以上，品行端正，体貌端庄。

2、接待服务岗位职责：（2人）

（1****人大常****办公室卫生保洁；

（2****人大常委会主任会议成员来客接待和引导；

（3****管理科交办的其他工作。

3、会议室服务岗位职责：（3人）

（1****机关党建会议室、101、102、103、201、208、401、501、601、602、党组会议室、机关各楼层公共会议室的预订接待及会务服务工作。

（2）负责配合会议主办方做好会场布置及会议前期各项准备工作。会前应提前开启空调，确保开会达到适宜温度，会后及时关闭空调等。

（3）负责会议进行中添加茶水服务和其他协助。

（4）负责会议室设备及服务用品的检查及报修。

（5）****服务区的干净整洁。

（6）负责会后的会场整理。

（7）负责杯具的清理及消毒。

（8）负责本岗位绿色植物的养护工作。

（9）负责家具的定期保养工作。

（10）负责客人遗留物品的收集整理并及时上报。

（11）完成值班室交办的其他工作。

4、****中心服务岗位职责：（1人）

****中心的接待管理服务工作。

5、服务标准：

（1）严格遵守会务服务工作的要求和程序，做好相关服务工作。

（2）上岗应统一着装，佩戴工牌。

（3）仪容仪表得体，举止端庄，保持微笑服务，使用礼貌用语。

（七）其他方面

供应商应制定并提供完备的书面管理制度，主要包括人员管理制度，岗位设置情况，考勤制度，考核制度，奖惩制度以及各项登记制度等。提供岗位登记记录等。供应商应制定详细、全面的应急预案，主要针对采购商特点及物业工作性质，针对服务期间可能出现的停电、漏水、地震、火灾等紧急情况，制定应急处理方案，要求体现应急响应时间(不超过20分钟)，预案全面详细、条理清晰、效果明显、可操作性强。

九、关于招标代理费及专家评审费：

按照《****政府促进中小企业发展有关措施的通知》文件规定，自2022年6月1日开始，政府采购项目招标代理费、专家评审费均由采购人支付。

1、招标代理费：收取标准：按照中标（成交）金额×1%×3年。中标成交公告之日起10个工作日内向代理机构支付。

2、专家评审费：正常评审按照400-500元/人支付。专家评审费由采购人直接转账到专家账户。

十、其他要求

供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。磋商文件所述的各种资格、资质、业绩等证明文件，供应商对其文件的真实有效性负责，若发现为虚假响应的，供应商将负相应法律责任。

95万元

202612

无