安化县中医医院安化县中医医院医疗康复养老建设项目医疗、办公家具采购重新立项项目公开招标公告

评审因素

权值

评分标准

投标报价（30分）

报价

30

1、投标报价调整(扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策):本项目投标人所投产品均为中小微企业生产的，且按要求提供“中小企业申明函”的，将按招标文件前附表设置的价格优惠比例对报价进行价格调整，用调整后的价格参与价格评审。本项目的具体扣除比例详见第二章。

2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100

3、根据财库﹝2026﹞2号文件规定，强化政府采购异常低价审查。政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：

（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值65%的，即投标报价小于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×65%；

（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价65%的，即投标报价小于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×65%；

（3）投标报价低于采购项目最高限价65%的，即投标报价小于采购项目最高限价×65%；

（4****委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

属于上述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。

技术部分（48分）

技术参数响应

10

完全响应招标文件采购需求第二节采购需求清单、采购需求配置描述”中所有条款的计10分。有负偏离的，每项扣2分，配置不详，技术参数不清，缺漏项的，每处扣1分，扣完10分为止。一般技术条款偏离项数之和≥10项将视为无效投标。投标文件应答缺项视同负偏离处理。

项目设计深化方案

8

为更加科学合理布置，呈现更加宜人的办公环境，投标人需根据本项目特点提供部分区域的设计方案，相关区域为护士站、治疗室、处置室、医生办公室区域（详见采购需求中“附件设计图纸”），每项方案内容包含但不限于：产品设计方案说明、室内空间效果图、室内家具平面布置图等内容设计方案。符合项目清单及技术规格满足用户要求，空间布置合理，切合现场实际情况的计8分,设计方案有缺漏项每处扣2分，不符合现场实际情况的或欠缺处每项方案扣 1 分，扣完为止；未提供方案的不计分。（内容有不符合现场实际情况或欠缺处是指符合以下任意一项：1、方案内容与项目需求不一致或没有关联性；2、未涵盖所有必要的服务方案和流程；3、条理不清晰；4、方案内容与本项目实际情况在差异性；5、内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱内容不充实。）

备注：设计图纸上及以上数据仅作设计参考，中标后项目实施以实地数据情况为准。本项目采购人不组织现场踏勘，投标人如需踏勘请自行前往，安全及费用自负；空间效果图与家具布置平面图须与采购需求清单中的家具参数规格相对应匹配，不得用与本项目空间无关的效果图或类似空间的效果图做替代，否则无关部分不计分。

项目实施方案

30

根据投标人提供的项目实施方案，包括但不限于：①人员配备计划且职业素养经验丰富（配置的人员稳定）、②供货计划、③配送方案、④产品安装调试方案、⑤验收方案、⑥应急处理方案方面进行综合评审

（1）包含上述全部内容且完全满足项目要求的计30 分；

（2）上述内容有缺项、漏项的，每处扣 5 分，扣完为止；

（3）包含上述全部内容，但存在瑕疵、错误的，每处扣 2 分，扣完为止。

（4）未提供方案的不计分。

注：内容存在瑕疵、错误的是指未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱、有错别字，内容不完善等。

商务部分（22分）

售后服务

20

1. 服务响应机制：提供7×24小时全天候服务热线及在线支持平台，承诺故障响应时间≤15分钟（电话/在线），现场响应时间≤4小时内到场），计2分。

2. 评标委员会根据各投标人提供的售后服务实施方案（包含：售后服务体系、售后服务保障措施、售后服务承诺、应急维修管理）进行综合评审，按以下要求计分：①售后服务体系全面且规范，②售后服务保障措施完全满足实际需求且操作性强，③售后服务承诺详尽且适用，④应急维修管理人员分工明确且故障应急处理措施切实可行的，计18分。方案内容每存在一处缺漏项的扣4分；方案内容不全面、欠合理或缺乏针对性的每处扣2分，扣完为止；未提供方案的不计分。

注：其中“不全面、”指内容没有涵盖所有相关的方面或点，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“欠合理”指分析过程或结果存在错误逻辑、错误假设、内容前后矛盾或未考虑重要的变量和情境；“缺乏针对性”指没有针对本项目需求提供具体、深入且适用的内容，缺少关键节点、套用其他项目方案，导致内容虽然无误，但并不能有效满足实际情况及使用需求。

类似业绩

2

投标人或生产厂家2023年10月-2026年10月的类似项目业绩每提供一个计1分，最多计2分。

注：须提供中标通知书（以合同签订时间为准）或合同扫描件，未提供不计分。

合计

100

评审因素

权值

评分标准

投标报价（50分）

报价

50

1、投标报价调整(扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策):本项目投标人所投产品均为中小微企业生产的，且按要求提供“中小企业申明函”的，将按招标文件前附表设置的价格优惠比例对报价进行价格调整，用调整后的价格参与价格评审。本项目的具体扣除比例详见第二章。

2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100

3、根据财库﹝2026﹞2号文件规定，强化政府采购异常低价审查。政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：

（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值65%的，即投标报价小于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×65%；

（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价65%的，即投标报价小于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×65%；

（3）投标报价低于采购项目最高限价65%的，即投标报价小于采购项目最高限价×65%；

（4****委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

属于上述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。

技术部分（32分）

技术参数响应

20

完全响应招标文件采购需求第二节采购需求清单、采购需求配置描述”中所有条款的计20分。有负偏离的，每项扣1分，扣完20分为止。一般技术条款偏离项数之和≥20项将视为无效投标。

项目实施方案

12

根据投标人提供的项目实施方案，包括但不限于：①人员配备计划（包含但不限于职业素养经验丰富、配置的人员稳定及人员安排等）、②供货计划（包含但不限于供货时间承诺、供货进度计划、项目实施流程等）、③配送方案（包含但不限于车辆防护、防雨防撞、运输路线、到货保护措施等）、④产品安装调试方案（包含但不限于现场安装施工、调试、出厂自检+现场自检、安装调试安全保护措施等）、⑤验收方案（验收节点、验收不合格处置方案等）、⑥应急处理方案方面进行综合评审（包含但不限于质量与破损、安装尺寸不符等）

（1）包含上述全部内容且完全满足项目要求的计12分；

（2）上述内容有缺项、漏项的，每处扣 2分，扣完为止；

（3）包含上述全部内容，但存在瑕疵、错误的，每处扣 1分，扣完为止。

（4）未提供方案的不计分。

注：内容存在瑕疵、错误的是指未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱、有错别字，内容不完善等。

商务部分（18分）

售后服务

14

1、服务响应机制：提供7×24小时全天候服务热线及在线支持平台，承诺故障响应时间≤15分钟（电话/在线），现场响应时间≤4小时内到场），计2分。

2、评标委员会根据各投标人提供的售后服务实施方案（包含：售后服务体系(包含但不限于产品信息、故障描述、更换部件、售后人员配备等）、售后服务保障措施(包含但不限于巡检、主动保养等)、售后服务承诺(包含但不限于质保期后的延续服务等)、应急维修管理(包含但不限于备用零部件储备等)）进行综合评审，按以下要求计分：①售后服务体系全面且规范，②售后服务保障措施完全满足实际需求且操作性强，③售后服务承诺详尽且适用，④应急维修管理人员分工明确且故障应急处理措施切实可行的，计12分。方案内容每存在一处缺漏项的扣3分；方案内容不全面、欠合理或缺乏针对性的每处扣1.5分，扣完为止；未提供方案的不计分。

注：其中“不全面、”指内容没有涵盖所有相关的方面或点，忽视了某些重要数据、观点、影响因素或未能考虑到不同的视角和情境；“欠合理”指分析过程或结果存在错误逻辑、错误假设、内容前后矛盾或未考虑重要的变量和情境；“缺乏针对性”指没有针对本项目需求提供具体、深入且适用的内容，缺少关键节点、套用其他项目方案，导致内容虽然无误，但并不能有效满足实际情况及使用需求。

类似业绩

4

投标人或生产厂家2023年10月-2026年10月的类似项目业绩每提供一个计2分，最多计4分。

注：须提供中标通知书（以合同签订时间为准）或合同扫描件，未提供不计分。

合计

100