国智云综合能源数据平台（数智基座）通信网络及安全防护设备采购项目

国智云综合能源数据平台（数智基座）通信网络及安全防护设备采购项目澄清答疑

各潜在投标人：

现就国智云综合能源数据平台（数智基座）通信网络及安全防护设备采购项目潜在投标人对招标文件的提问经汇总归类进行答复。内容如下：

问题1：招标文件第三章评标办法前附表2.2.2规定，评标基准价按“有效报价中的最低报价”计算，但未明确“有效报价”的认定标准，请明确是否会剔除低于成本的异常低价低价认定的具体依据是什么

回 复：招标文件第二章投标人须知前附表 10.3 条款已明确，通过初步评审的投标人全部进入详细评审。****委员会评审认定。

问题2：招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）“深化设计与系统集成”评分因素①“光缆线路勘察、入廊审批、敷设及路由规划方案”，请明确入廊审批的责任主体及办理流程；入廊相关费用（入廊费、管沟占用费等）由哪方承担，是否包含在投标报价中

回 复：本项目光缆线路的现场勘察、路由规划、入廊（含管廊、管沟）审批手续办理、敷设施工及验收，均由中标人作为项目实施主体负责完成并承担相应责任，入廊审批按项目所在地电力综合管廊（管沟）管理单位的现行规定办理，办理流程为：中标人现场踏勘并编制路由及入廊方案→报管廊（管沟）管理单位及相关部门审批→签订入廊协议、缴纳相关费用→进场敷设；投标人应在投标前自行完成现场踏勘，并****审批办理计划及周期。

入廊费、管沟占用、审批规费等与入廊相关的全部费用，均已包含在投标报价中，招标人不另行支付；因中标人未充分考虑上述费用、审批手续办理不及时或方案调整导致的费用增加和工期延误，由中标人自行承担。

问题3：招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）“深化设计与系统集成”评分因素④“SDH设备接入**省电力通信网管平台方案”，请明确SDH设备接入**省电力通信网管平台的责任主体及办理流程；搬迁设备（不在本项目****管所需的license、接口授权由哪方提供并承担费用

回 复：本项目SDH设备接入**省电力通信网管平台的网管数据制作、接入调试、业务割接、性能验证及开通验收，由中标人负责组织实施并完成开通；中标人负责协调**省电力通信网管平台运维管理单位提供接入条件及配合窗口，接入办理流程为：中标人提交接入申请及组网、网管方案→中标人协调网管平台管理单位审核→中标人完成网管数据配置、设备接入及联调→业务割接与性能验证→双方确认开通。中标人应在投标文件中明确接入实施计划、割接方案及风险控制措施。

****管所需的license、接口授权、网管版本及配套软件许可，由中标人负责提供、办理并承担全部费用，相关费用已包含在投标报价中；因license数量不足、授权范围不符、授权未及时到位或网管版本不匹配，导致设备无法接入、工期延误及费用增加的，由中标人承担，不得据此调整合同价格或顺延工期。

问题4：招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）“深化设计与系统集成”评分因素⑤“与业务覆盖范围相匹配的履约能力方案”，请明确“与业务覆盖范围相匹配的履约能力”具体是指什么

回 复：“与业务覆盖范围相匹配的履约能力”是指投标人具备覆盖本项目实施区域（**省内相关电力通信网络节点及沿线区域）的通信网络建设、接入、运行维护及服务保障能力。

问题5：招标文件未明确本项目是否要求独家代理授权，也未明确同一制造商对同一品牌同一型号的设备（材料）向多家集成商/代理商授权是否视为串标。根据招标文件相关条款3.5“投标人为代理商的，一个制造商对同一品牌同一型号的设备（材料），仅能委托一个代理商参加投标。（设备集成和招标人选择经销商的项目除外）”，请明确本项目属于设备集成项目还是其他项目是否允许同一制造商对同一品牌同一型号的设备（材料）授权多家代理商/集成商参加投标

回 复：本项目属于设备集成项目。允许同一制造商对同一品牌同一型号的设备（材料）授权多家代理商。

问题6 招标文件第176页“3.6监测系统设备主要性能参数要求”标题下用“堡垒机、入侵检测、便携式运维网关、数据库审计、防恶意代码装置、日志审计服务器、防火墙等”表述，“等”字使范围不确定，请明确I型安全监测装置、正反向隔离、纵向加密、SD-WAN、授时安全隔离装置、网络安全管理平台是否需要提供针对本项目的原厂授权函及原厂售后服务承诺书。

回 复：堡垒机、入侵检测、便携式运维网关、防恶意代码装置、日志审计服务器、数据库审计服务器、防火墙、I型网安、授时安全隔离装置需要提供针对本项目的原厂授权函及原厂售后服务承诺书。

问题7 招标文件“第五章、供货要求”“3、性能要求”▲条款使用的是特定厂商专有功能技术参数，非通用技术指标，且采购清单备注栏又写明“参考深信服、绿盟、亚信品牌”，请招标人修改▲条款内特定厂商专有功能技术参数，使用通用技术参数。

回 复：将“3.6.1堡垒机中a）性能要求：默认包含运维授权数≥100，最大可扩展资产数≥150，图形运维最大并发数≥100，字符运维最大并发数≥200。含3年标准售后服务。”调整为“a）性能要求：默认包含运维授权数≥80，最大可扩展资产数≥130，图形运维最大并发数≥90，字符运维最大并发数≥180。含3年标准售后服务。”

将“3.6.2 入侵检测中a）采用国产处理器架构，1U机架式设备，≥10个千兆电口，≥4个千兆combo口，≥2个扩展槽位，≥256GSSD，≥1个Console口，≥2个USB接口，入侵检测吞吐量≥500M，网络层吞吐量≥3Gbps，最大并发连接数≥200万，每秒**连接数≥2万，双电源，含3年标准售后服务。”调整为“a）采用国产处理器架构，1U机架式设备，≥8个千兆电口，≥3个千兆combo口，≥2个扩展槽位，≥256GSSD，≥1个Console口，≥2个USB接口，入侵检测吞吐量≥400M，网络层吞吐量≥2.5Gbps，最大并发连接数≥150万，每秒**连接数≥2万，双电源，含3年标准售后服务。”

将“3.6.2入侵检测中c）▲支持选择外发的日志类型，包括审计日志、入侵事件日志、恶意文件日志、文件传输控制日志、敏感传输日志、高级恶意样本日志、回连监控日志、C C通信日志、DN

S黑名单日志、IP黑名单日志、WEB安全日志、服务器异常日志、URL分类日志、DOS防护日志、应用管理日志、设备日志，并支持修改的日志字段、发送格式（连接符和间隔符）等，可支持采用UTF-8 、UNICODE 、GB2312编码方式。”调整为“c）▲支持选择外发的日志类型，包括审计日志、入侵事件日志、恶意文件日志、敏感传输日志、回连监控日志、C C通信日志、DNS黑名单日志、IP黑名单日志、WEB安全日志、URL分类日志、应用管理日志、设备日志，并支持修改的日志字段、发送格式（连接符和间隔符）等，可支持采用UNICODE 、GB2312编码方式。”

将“3.6.5日志审计服务器中a）采用国产处理器架构和国产化操作系统，≥10个千兆电口，≥4个千兆combo口，≥16G内存，1U标准机架式设备，日志处理能力≥3000EPS，存储容量≥4TB，包含50节点的授权许可证，包含3年硬件维保。”调整为“a）采用国产处理器架构和国产化操作系统，≥10个千兆电口，≥4个千兆combo口，≥16G内存，标准机架式设备，日志处理能力≥2500EPS，存储容量≥4TB，包含40节点的授权许可证，包含3年硬件维保。”

将“3.6.5 日志审计服务器中d）▲系统应能够对WEB服务器日志展开深度分析，分析内容包括但不限于发起请求的地址及浏览器情况、响应结果、访问趋势及注册表审核监控等。（提供配置截图以及具有CNAS认证的第三方权威检测机构出具的检测证明并加盖厂商公章）”调整为“d）▲系统应能够对WEB服务器日志展开深度分析，分析内容包括但不限于发起请求的地址及浏览器情况、响应结果、访问趋势等。（提供配置截图以及具有CNAS认证的第三方权威检测机构出具的检测证明并加盖厂商公章）”。

将“3.6.9数据库审计服务器中a）性能要求：最大硬件吞吐量≥3Gbps，最大数据库纯SQL流量≥400Mb/s，数据库实例个数：无限制，SQL处理性能≥30000条SQL/s，日志检索性能≥600000条/秒。”调整为“性能要求：最大硬件吞吐量≥3Gbps，最大数据库纯SQL流量≥400Mb/s，数据库实例个数：无限制，SQL处理性能≥20000条SQL/s，日志检索性能≥500000条/秒”。

将“3.6.10 防火墙 中f）▲产品支持服务器漏洞防扫描功能，并对扫描源IP进行日志记录和联动封锁。（需提供产品功能截图证明和具备CNAS标识的第三方检测报告）。”调整为“f） 产品支持Web管理、串口管理、SSH管理等多种不同方式”。

将“h）当主机故障时，双机切换时不丢包，并可实现双机部署下升级不断网。（需提供产品功能截图证明并提供具备CNAS标识的第三方检测报告）。”调整为“h）▲当主机故障时，双机切换时不丢包，并可实现双机部署下升级不断网。（需提供产品功能截图证明并提供具备CNAS标识的第三方检测报告）”。

将“▲产品支持僵尸主机检测功能，产品内置僵尸网络特征库超过128万种，可识别主机的异常外联行为。（需提供产品功能截图证明和具备CNAS标识的第三方检测报告）。”调整为“产品支持多条件的安全日志组合查询，查询条件包括但不限于日志类型、日志级别、生成时间。”。

招标文件“第五章、供货要求”修改内容已同步在招标文件中修改，本项目第五章供货要求以本次澄清答疑附件为准，详见附件二《第五章、供货要求》，请各投标人自行下载。

本次澄清内容为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标文件如涉及上述内容的作相应调整和修改，若本公告与原发布的文件内容有不一致之处，应以本澄清公告及答疑澄清文件为准。

本项目电子投标文件递交的截止时间、投标截止时间、开标时间及投标保证金递交截止时间为2026年11月26日09:00:00（**时间）

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2026年11月9日

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