一餐一饭总关情——澧县纪委监委以精准监督推动养老服务提质增效

11月3日傍晚，****敬老院食堂里饭菜飘香。红烧肉、煎鱼块、煎豆腐、炒白菜、西红柿蛋汤，四菜一汤，米饭管够。81岁的汪学玉端着餐盘坐下，没有急着动筷，先看了看碗里的菜。

在敬老院住了19年，汪学玉对伙食的变化最为敏感。“现在，吃得好、住得好、服务也好，养老日子过得顺心。”

老人的一句话，道出了**养老服务领域一场专项整治带来的真切变化。

今年年初，**纪委监委将养老服务领域纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点，推动纪委、民政、市场****小组，不打招呼、直奔食堂，坐到老人饭桌前。四菜一汤够不够、食材新不新鲜、环境干不干净，都要现场检查、逐项打分。

陪餐不只是吃饭。老人提的意见，有人记、有人管。****敬老院76岁的曾凡友向陪餐干部反映“最近菜有点咸”，这条意见被记入台账。食堂结合多位老人的口味反馈和老年人减盐要求，对菜品咸淡进行适当调整。****敬老院70岁的张业东则说：“顿顿荤素搭配，菜品新鲜。有啥不合口的，跟食堂说、跟陪餐干部说，都有人管。”

饭桌上的问题，往往连着饭桌下的账本。此前巡察和审计发现，部分敬老院财务不透明，大宗物品采购没有合同、没有明细，有的清单上只有金额，谁买的、从哪买的、质量如何，全是空白。于是，纪委干部陪餐之余，推门进厨房、翻采购单、对账目。

今年3月，**整治工作专班兵分四路“回头看”，消防通道通不通、食品留样做没做、账目对不对得上、违规资金退没退，逐项现场核对。2025年以来巡察、审计、排查发现的372个问题，****敬老院消防控制室值班人员尚未持证外，其余全部销号，追缴违规资金48.69万元。

问题销号了，但核对账目的过程中，一些更深层的东西浮了出来。2022年至2024年，盐井镇以“假集中、真分散”手段，截留套取特困人员集中供养资金3.91万元挪作他用，相关责任人李某受到党内警告处分。2025年以来，全县查处养老服务领域案件22件，19人受到党纪政务处分。查下来的案件指向同一个病根：钱从账上过，却看不清怎么花的、花在了哪，监管就落了空。

病根在账上，整改就从账上抓起。如今****敬老院，大门口都挂着统一公开栏，工作人员信息、入住人数、失能半失能人数、每月收支，一目了然。****敬老院院长杨洪飞说：“以前老人问钱花哪了，解释半天说不清。现在贴出来，老人自己看，不明白的我们念给他听。”

账本清了，安全底线更要守牢。**民政局联合市场监管、消防、住建等部门，对全县养老机构过筛排查，消防通道、食品留样、电气线路逐项检查，排查隐患148个，全部交办限期整改。****敬老院火灾自动报警系统处于手动模式、疏散标志损坏，一周内全部更换到位。

为推动养老服务提质增效，针对部分机构规模小、分布散、能力弱的问题，全县养老机构从27家整合至22家，城头山、澧南、小渡口、****敬老院启动食堂标准化改造，按“清洁厨房”标准从灶台到餐桌全面升级。随着《**养老机构管理办法（草案）》《**敬老院陪餐制度》《关于做好养老机构食品安全工作的通知》《**养老机构预收费监管实施方案》等文件相继出台，陪餐也从“检查式管理”固化为“体验式监督”，从一项举措变成一套机制。

制度立起来了，效果怎么样，老人最有发言权。**纪委常务副书记、县监委副主任刘颖表示，下一步将把陪餐监督作为常态化抓手，紧盯制度执行、问题整改和服务质量，对整改不力、问题反弹的严肃追责问责，推动监督从“解决一个问题”向“规范一个领域”深化，让每一餐热饭都暖到老人心里。