关于公开征求华容县人民政府关于划定水文监测环境保护范围划定的通告(征求意见稿)意见的公告

为加强水文监测环境和设施的保护，保障水文监测工作的正常进行，确保水文数据的准确性、连续性和代表性，根据《中华人民**国水文条例》、《水文监测环境和设施保护办法》(水利部令第43号)、《**省水文条例》等法规要求，结合我县实际，****组织起草了《华**关于划定水文监测环境保护范围的通告(征求意见稿)》。

现面向社会公开征求意见，欢迎提出书面建议和意见。请于2026年12月13日前通过以下方式将意见、建议反馈至****。

征求意见时间:11月13日至12月13日

联系人:周永焕

电话:150****1624

邮箱:****@qq.com

附件:

1.《华**关于划定水文监测环境保护范围的通告(征求意见稿)》。

2.关于《华**关于划定水文监测环境保护范围的通告(征求意见稿)》的起草说明。

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2026年11月13日

附件1

华**关于划定水文监测环境保护范围的通告

（征求意见稿）

为进一步加强我县水文设施设备管理，发挥水文工作在防汛抗旱、水**管理和水生态保护中的重要作用，根据《中华人民**国水文条例》《水文监测环境和设施保护办法》（水利部令第43号）、《**省水文条例》等法规要求，结合我县实际，现就我县水文监测环境保护范围划定及相关事项通告如下：

一、水文监测站点

（一）专用水位站：潘家渡站、六门闸（内）站、六门闸（外）站。

（二）雨量站：**站、**站、**站、注滋口站、万庾站。

****监测站：**站、幸福站、石山矶站。

（四）墒情站：**站、注滋口站、万庾站、新垱站。

二、划定基本原则

（一）水文监测河段周围环境保护范围：湘江、资水、**、澧水干流及其一级支流，**江、新墙河沿河纵向以基本监测断面上下游各一千米，其他河流沿河纵向以基本监测断面上下游各五百米；沿河横向以水文监测过河索道两岸固定建筑物外二十米为边界，或者根据河道管理范围确定。

（二）水文监测设施周围环境保护范围：以监测场地周围三十米、其他监测设施周围二十米为边界。

三、保护范围

（一）水文监测河段周围环境保护范围：

1.水位站：潘家渡站沿河纵向以水文基本监测断面上下游各500米处，沿河横向以两岸水文固定建筑物外20米为边界。六门闸（内）站、六门闸（外）站以六门闸管理范围为边界。

（二）水文监测设施周围环境保护范围：

1.雨量站：**站、**站、**站、注滋口站、万庾站雨量站雨量站以雨量监测设施场地护栏为边界。

2.****监测站：**站、幸福站、石山矶站以地下水监测设施场地护栏为边界。

3.墒情站：**站、注滋口站、万庾站、新垱站以墒情监测场地护栏为边界。

说明：****监测站点参照本方案实施，不再另行发文确定保护范围。

四、保护措施与法律责任

（一）各乡镇街道、各部门单位要协助做好水文设施的管理和保护工作，划定范围内的水文测验河段、测报设施、测量标志、观测场地、站房、道路和通讯线路等设施设备，任何单位和个人不得侵占、毁坏、擅自移动或者擅自使用，不得干扰水文监测。

（二）在划定范围内，禁止从事下列活动：

1.种植高杆作物、堆放物料、修建建筑物；

2.取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物；

3.在监测断面取水、排污或者在过河设备、观测场、监测断面的上空架设线路；

4.其他对水文监测有影响的活动。

（三）在划定范围内需要搬迁水文设施的建设工程，以及其他影**文监测功能的建设活动，应事先征得****同意，经上级主管部门批准后方可实施。相关水文设施的搬迁、建设费用由建设单位承担。

（四）对违反相关法律法规规定的，依法严肃处理，情节严重构成犯罪的，****机关追究相关责任。

五、实施与有效期

自文件印发起实施，有效期五年。

附各乡镇水文监测环境保护范围明细表及坐标信息

各乡镇水文监测环境保护范围站点明细表

专用水位站地理坐标信息

雨量站地理坐标信息

****监测站地理坐标信息

土壤墒情站地理坐标信息

附件2

关于《华**关于划定水文监测环境保护范围的通告（征求意见稿）》的起草说明

一、 规范性文件制定的必要性和基本情况

（一）必要性与目的意义：水文监测是防汛抗旱、水**管理、水生态保护和应对水旱灾害的基础性工作。近年来，随着我市经济社会的快速发展，****监测站点周边环境受到生产建设活动影响，监测数据的准确性、连续性和可靠性面临挑战。为依法保护水文监测环境与设施，充分发挥水文工作在服务全县高质量发展和保障人民生命财产安全中的支撑作用，制定《华**关于划定水文监测环境保护范围的通告》（以下简称《通告》）十分必要。

（二）所要解决的主要问题：本《通告》旨在明确****监测站点的具体保护范围，解决长期以来保护边界不清、管理责任不明的问题，有效遏制在监测河段和设施周边从事影**文监测活动的行为，为依法管理提供明确依据。

（三）基本情况：我县****水文站、专用水文站、水位站、雨量站、墒情站****监测站点，构成了覆盖全县的水文监测网络。

二、 规范性文件制定依据

1.上位法依据：

《中华人民**国水文条例》

《水文监测环境和设施保护办法》（水利部令第43号）

《**省水文条例》（2025年7月31日修订版）

2.其他参考依据：在具体保护范围尺度的确定上，参考了水利行业技术标准《降水量观测规范》（SL/T 21-2015）及本省相邻县市的划定实践，确保了标准的科学性和可操作性。

三、 规范性文件的主要内容和有关问题

（一）主要内容：

《通告》正文主要包括四部分：

1.水文监测类别和站点：明确列出了纳入保****水文站、专用水文站、水位站、雨量站、墒情站的具体名称。

2.保护站点划定原则：水文监测河段周围环境保护范围：****流基本水文（位）站，沿河纵向的基本监测断面上下游各1000米为保护范围，其他水文（位）站，基本监测断面上下游各500米为保护范围，沿河横向以水文监测过河索道两岸固定建筑物外20米为保护范围。水文监测设施周围环境保护范围：水文（位）站以水文监测设施周围20米为边界；雨量站以雨量监测设施周围2米为边界；土壤墒情站、测雨雷达站以监测场地护栏为边界。

3.具体保护范围：分“水文监测河段周围环境保护范围”和“水文监测设施周围环境保护范围”两类，针对不同类型的站点，分别明确了其上下游、左右岸以及设施周边的具体保护边界（以米为单位量化）。

4.保护措施与法律责任：明确了各镇（街道）和有关部门的管理职责，列举了在保护范围内禁止从事的各类活动，规定了涉及水文设施搬迁的建设工程审批程序及费用承担原则，并明确了违法行为的法律责任。

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2026年11月13日