益阳公司综合辅助性服务、生产运行辅助性服务、场站运行辅助性服务等业务外包服务

招标编号： ****

1. 招标条件

本招标项目 **公司综合辅助性服务、生产运行辅助性服务、场站运行辅助性服务等业务外包，招标人为**** ，招标项目资金来自 企业自筹 ，出资比例为 ${100%} 。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

一、项目基本情况

1、项目背景概况

本招标项目为****综合辅助性服务、生产运行辅助性服务、场站运行辅助性服务类业务外包服务，招标人为****，已按要求履行了相关报批及备案手续，资金已落实，具备了招标条件。

2、项目单位：****；

3、项目承办人：蔡嵘 ；

联系方式：152****4322 。

4、工期/交货期/服务期限

服务期限：1年。

5、项目地点/交货地点/服务地点

服务地点：**省**市**县桃花江镇**东路510号。

二、招标范围

招标范围为：

具体业务外包如下：

（1）综合辅助性业务

资料打印，文件整理、公司车辆、工会等日常后勤事务以及财务、市场营销、工程建设等方面的辅助工作。

（2）生产运行辅助类业务

客户咨询、业务办理、客户关系维护、上门安检服务、管线日常巡查、检查管线及附属设施运行状况、及时发现隐患并上报、配合完成管线维护工作；开展员工安全教育与安全活动，提升安全意识和操作技能；完成各项生产数据的监控、分析、录入，配合做好日常生产管理等。从业人员需取得燃气从业资格证。

（3）场站运行辅助类业务

场站设备设施维护保养工作、编制和更新各类设备台账，各项设备设施校验、审验工作、危害因素辨识、风险管控、隐患排查治理、参与场站标准化建设及质量管理、健康、环境规章制度的修订。掌握工艺流程和工艺参数，正确判断处理常见故障，按时准确收集资料参数，了解生产动态特点，保证供气平稳安全。服务期限1年。

标段（标包）划分：本项目不划分标段。

最高限价：390.04万元（含税）。

报价方式：按项目固定每年服务总价报价，报价价格含税，税率6%。

支付方式：按月结算，以甲乙双方每月书面签认的实际发生金额为准。每月15日前，根据上个月承包甲方外包项目的数量、内容、范围及工作量，制作《外包费用结算清单》，经甲方盖章确认后，向甲方开具增值税专用发票，并送达甲方。甲方收到发票后，应于收到发票后5日内，将经双方****银行转账的方式全额支付给乙方。

服务要求：乙方外包服务人员应遵守甲方的相关工作描述、生产操作规程，服从外包工作安排，服务质量应满足甲方相关业务要求和服务标准；严格按照双方约定的业务范围、操作流程、质量标准开展工作，不得擅自变更服务内容、简化工作流程；建立工作台账与过程记录，完整留存业务单据、操作日志、交付成果等资料，做到可追溯、可核查；按约定进度推进工作，定期向甲方汇报工作进展、阶段成果及存在问题，确保业务有序落地；严守保密义务，对甲方业务数据、客户信息、商业机密等严格保密，严禁泄露、复制、外传。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：

3.1.1投标人应为中华人民**国境内注册的法人或非法人组织，具有承担民事责任能力。

证明材料：投标人为企业的，应提供统一社会信用代码的营业执照；投标人为法人企业分支机构等不具备法人资格的，还应提供对应法人企业法定代表人（单位负责人）身份证明以及法定代表人（单位负责人）出具的唯一授权委托书。****事业单位的，应提供统****事业单位法人证书。

3.1.2投标人具有 人力**许可证 资质。

○3.2 业绩要求：

投标人应提供至少一项单项合同金额不低于100万元(以合同签订金额为准)与本项目类似的服务业绩(2023年1月1日起至投标截止时间，以合同签订时间为准)。与本项目类似的服务业绩提供业绩合同主要页(包括但不限于合同首页服务范围页、合同签署页等内容)，时间以合同签订时间为准。

○3.3 财务要求：

投标人应提供2023至2025 ****事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，****事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。

财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.****.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。

****事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于 2025 年但距 2025 年审计周期不足整月，或成立于 2025 年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或****银行资信证明等有效证明文件。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

3.4 ① 未被国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn）列入严重违法失信名单。****事业单位的无需提供此项）

② 未被信用中国网站（https://www.****.cn）列入严重失信主体名单。

③ 投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人****人民法院在中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/）列入失信被执行人。

④ 投标人应承诺近三年（2023年1月1日起至投标截止时间，以判决生效日为准）投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人（如有）无行贿犯罪行为（格式自拟），存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：

（1）经中国裁判文书网（wenshu.****.cn）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；

（2****法院行贿犯罪的生效判决文书的；

（3****法院、检察、**）核实存在生效行贿犯罪判决的；

（4）经其他途径确认投标人、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪记录的投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（如有）未被中国裁判文书网（https://wenshu.****.cn/）记录行贿犯罪行为。

⑤ 开标当日未被中国石油招标投标网（https://www.****.com）暂停或取消投标资格。

⑥ ****集团公司及企业级“三商”黑名单（https://www.****.com/#/blacklist）。如投标人在评标和定标阶段被纳入“三商”黑名单的，则不予发放中标通知书；如已发出中标通知书的，招标人不得与其继续签订合同。

⑦ 投标人应承诺近三年未发生较大及以上质量事故、安全生产责任事故（格式自拟）。

3.5 人员要求

①投标人拟投入人员需为投标人自有人员，与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，需提供有效的劳动合同主要页及开标截止日前6个月内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

②投标人需承诺：满足招标人要求中对于业务资质和管理办法的相关要求，在接到中标通知书后60日内向招标人提供全部配备的服务本项目的项目实施人员（至少20人）取得有效的燃气从业人员专业培训考核合格证书或文件。提供承诺函

③投标人须承诺：提供的项目实施人员在提供服务前取得中石油认可的职业技能鉴定初级及以上或具备相关辅助服务岗位初级及以上职称。提供承诺函。

3.6 联合体要求

√不接受联合体投标

3.7 其他要求：

3.7.1满足国家法律法规规定的其他情形。

3.7.2投标人须承诺：若就本次招标事项向招标机构提出异议并收到正式答复后，对已查明的事实不接受，且无新的事实证据重复提出异议或升级异议，最终答复结果与原答复一致、未改变实质结论的，前述行为将被认定为不当异议。异议事项处理完毕后，投标人接受****管理部门，遵照《****集团有限公司投标人失信行为管理办法》（中国石油工程物装〔2024〕65号）相关规定，将该不当异议行为纳入投标人失信行为管理，并予以惩戒。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2026年11月13日至2026年11月20日23时59分内，按顺序完成以下步骤:

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询平台运营单位（中油****公司）技术支持团队相关人员。咨询电话：****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）或微信关注“能源一号网”在线咨询；

②投标人购买招标文件:进入“****中心”网站（此网址的账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致）（网址：http://www2.****.com/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。（请投标人务必保证填写的开票信息正确，否则因此导致发票信息错误的后果自负）

注：在中国石油电子招标投标交易平台可完成项目报名、招标文件下载、澄清的查看（如有）、投标文件上传等，在“****中心”网站可完成缴纳标书费（购买招标文件）、保证金、发票下载。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页---通知公告-操作指南---电子招投标平台U-key办理通知公告及操作手册。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，平台运维单位中油****公司（咨询电话:****800114）将提供查询服务。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币（不划分标段的项目按一个标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4本项目标书费发票及中标服务发票均为电子发票，潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具标书费电子发票（请务必保证填写的开票信息正确，否则后果自负），电子发票获取详见公告附件。开票信息中请不要出现：●、空格等特殊字符，此类问题将导致无法开票。

公告附件：投标保证金保险功能操作手册-投标人；****中心投标商用户操作手册V1.1。

4.5招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位平台运维单位中油****公司联系。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026年12月8日9 时 0 分，投标人应在截止时间前通过 中国石油电子招标投标平台 递交电子投标文件（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交）。投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。

5.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

5.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

5.5潜在投标人应在投标截止时间前提交3.9万元人民币的投标保证金。

1.投标保证金形式：电汇、电子保险或电子保函；

2.投标保证金金额：详见第一卷第一章招标公告；

3.投标保证金有效期与投标有效期一致。

4.投标保证金递交方式：

1）电汇支付

①投标保证金电汇必须由投标人企业基本存款帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，否则其投标将被否决。投标文件中需提供投标人的基本存款账户开户许可证或《基本存款账户信息》；

②投标保证金支付途径：本项目投标保证金（电汇）****招标中心投标业务管理平台（http://www2.****.com/#/wel/index）递交，具体操作见附件“招标费用支付操作指南（财税银）”；

③保证金递交成功后，投标人可使用电汇保证金汇款凭证作为保证金递交依据。

④投标保证金采用电汇方式的，保证金利息退还流程如下：

保证金退还成功后，系统将向投标人发送邮件，告知其保证金在代理机构账户期间产生的利息金额，投标人应在收到邮件后15日内开具利息发票，并登陆http://www2.****.com/#/wel/index上传发票，未及时上传将默认为投标人放弃此次利息收入。

（2）保险

****招标中心投标业务管理平台（http://www2.****.com/#/wel/index）递交投标保证金，且在投标截止时间前投保成功，保险额度应与投标保证金金额相同（具体操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：****800114）。

注：为确保于投标截止时间前完成办理，建议投标人提前办理。保单为不可撤销保证保险。发生招标文件约定不予退还投标保证金情形时，保险人收到被保险人加盖公章的书面索赔通知（载明违约事实、索赔金额）及本保险凭证后，在保险限额内承担赔付责任；不得设置不合理理赔前置条件，不得要求被保险人先行取得生效司法文书、提交全套招投标档案、损失评估材料、先行与投保人协商或提起诉讼/仲裁等作为理赔前提，不得设置免赔额。

3）保函

保函****银行****公司进行担保，投标时需将保函编入投标文件。

未按上述要求的方式缴纳投标保证金的，其投标将被否决。

推荐投标人使用电汇或投标保证金保险。

5.疑问咨询：潜在投标人若对招标文件存疑，请联系招标机构联系人；平台的操作问题咨询电话：****800114。请于工作时间致电。

6. 发布公告的媒体

本次招标公告在中国石油电子招标投标平台上发布，○依法必招项目同步推送到中国招标投标公共服务平台。

7. 评标方法

□经评审的最低投标价法

√综合评估法

8. 联系方式

招标人：****

地址：**省**市**县桃花江镇**东路510号

联系人： 蔡嵘

电话： 152****4322

招标代理机构：****

地址：**市**区**北路1726号

联系人：尚曌喆

电话：177****6991

电子邮件：如对招标文件有疑问，请将疑问函发至****@qq.com

1. 异议受理人:何女士;

2. 异议受理电话:021-****1060。

异议受理邮箱：shzbyy@cnpc.****.cn。。

****

2026年11月

电子招标运营单位：中油****公司

咨询电话：010-****9351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。